陕西通史:7:明清卷

1）本书在地域上以现今的陕西省区划为限，与邻省有关而必须写到的事将有所交代。
　　2）本书纪年方法：清代以前（含清代），用历史上的纪年，必要时注以公元年代，月、日亦按旧历，书写用汉字；民国卷用民国纪年，月、日用公历，书写用阿拉伯数字；革命根据地卷、中华人民共和国卷均以公元纪年，书写用阿拉伯数字；其余各专史卷作相应处理。
　　3）地名用当时的名称，必要时注以今名；改为别的同音字的，予以说明，如*屋（周至）、沂阳（千阳）等。

绪论　明清时期陕西在停滞中蹒跚前进
第一章　徐达、常遇春平定三秦
　第一节　冯宗异破潼关
　第二节　明军主力入陕
　第三节　陕南、陕北的克复
第二章　强国家、弱社会的明初陕西
　第一节　洪、永规模
　第二节　陕西诸藩府与藩权的兴衰
　第三节　从行省、王相府并置到三司分立
　第四节　都司一卫所体系与军屯制度
　第五节　高福兴、田九成起义
第三章　从治世到危机：明中后期的陕西社会
　第一节　天、成之治
　第二节　三司权力的衰微与一督四抚体制之确立
　第三节　刘瑾事件前后的陕西官场
　第四节　川陕流民起义
第四章　天灾与人祸：明后期陕西的社会危机
　第一节　关中大地震
　第二节　梁永扰陕与关中人民的反税监斗争
　第三节　明末陕西的社会危机
第五章　明代陕西的边政与边患
　第一节　明初对北元的攻防与河套的经略
　第二节　河套鞑靼的侵扰
　第三节　秦塞长城
　第四节　复套之议与曾、夏冤狱
　第五节　清朝势力下的鄂尔多斯蒙古对陕西的威胁
第六章　明末农民战争与清军入陕
　第一节　澄城首义与陕西农民战争的第一次高潮
　第二节　洪承畴治陕与农民战争的低潮
　第三节　李自成等部途经陕西的长距离运动战
　第四节　陕西农民战争的二度高潮与大顺农民政权
　第五节　大顺政权之覆没与清军入陕
第七章　清初陕西的抗清斗争
第八章　清前期陕西的政治和经济
第九章　清代中叶陕西白莲教起义
第十章　道咸时期的陕西社会
第十一章　同治初年李蓝起义军、太平军在陕西的活动与回民起义
第十二章　西捻军与回民起义军联合抗清
第十三章　民族危机下的陕西社会
第十四章　民主革命在陕西的兴起
第十五章　西安起义与清朝陕西政权的覆灭
第十六章　明清陕西文化
大事年表

然而这种地方集权模式与朱元璋强化中央集权以控御地方、强化皇权以抑制相权的愿望相抵触。于是天下既定之后，朱元璋便着手首先从地方政制上进行改革。洪武九年（1376年）下令，改行中书省为承宣布政使司，陕西亦与其他11个行省一起，悉罢行省平章政事及左右丞等官，改设布政使1人（后增为左、右布政使各1人），左、右参政各1人。由于陕西布政使司辖区与原陕西行省辖区大体相同，所以行省或简称省的称呼仍然为世俗所沿袭下来。但是陕西布政使司已经完全不同于此前的行省或王相府，它只管民政，事权大为缩小，同时与布政使司并行地又设立了陕西提刑按察使司，置按察使1人，掌管刑政，设立陕西都指挥使司，置都指挥使，掌管军政。这样，原来由陕西行省或秦府王相总揽的地方大权，便分散给3个机构。布政使司、按察使司与都指挥使司并称三司，它们各自平行，上属中央而不相统属，并为封疆大吏，三者互相制约，凡地方大政要事，都要由三司会议，上报中央的部院而后可行。地方首脑“诸侯化”的危险大大减少了。
三司并立后第三年，秦王就藩，于是在陕西，三司与王府（主要是王相府）的并立又构成另一层分权关系。尤其在军事上，形成了秦府护卫与陕西都司“互相防闲”之制。凡有征伐，必双方合议，朝命与王令旨并行，才能出动。