浙江财经学院“政府管制与公共政策研究中心”作为浙江省哲学社会科学重点研究重地，致力于研究我国政府管制的规律、体制和政策。中国（海南）改革发展研究院近年来一直把公共服务体制建设作为重点研究课题。2007年6月9～10日，浙江财经学院和中国（海南）改革发展研究院在杭州共同举办了“中国：政府管制体制改革”高层论坛。来处国内相关部委、高等院校、研究机构的官员、专家学者的代表60余人参加了会议。会议就“政府职能转型与管制体制改革”“垄断性产业政府管制”“社会性管制与公共政策”“利益集团与政府管制”“管制经济学学科建设与前沿问题研究”等议题展开了深入探讨。
为进一步深化管制体制改革，推进政府职能转型，本书在会议基础上，整理编辑了会议论文37篇，涵盖会议的主要议题，力图将会议内空全景式地呈现给各位读者。
中国：政府管制体制改革
内容提要 ：
编辑推荐 ：
本书立足我国现实，面向未来，从行政体制的基本理论、愿景展望、实施战略几个方面，探讨了行政体制改革的所有问题。
我国作为一个从计划向市场转型的国家，其行政体制改革的历程与西方国家的甚为相似，同样始于20世纪70年代末，但是，我国的改革却表现出了自身的特质，有着自身的逻辑。改革之初，我国的改革中心是围绕政府的机构和人员问题而展开，但是每次改革都绕不过精减以后再膨胀的怪圈。可以说，改革之初的逻辑就是组织的逻辑;想通过精减人员和机构达到提高行政效率的目的。在机构和人员久减不下的情况下，我国的改革中心又围绕着政府职能的问题而展开，事实上政府职能问题正是行政体制改革的一个突破口，政府只有真正减少了职能，把工作中心从具体的管人、管物和管事向宏观调控、市场监管、社会管理和提供公共服务转变，才能提高政府的行政效率。但是我们也看到10多年过去了，以政府职能为中心并没有达到改革的目的，也就是说还有潜在的问题没有突破，那就是政治的逻辑。可以预见，我国的改革只有把政府的组织、职能以及与行政体制相关的政治问题统筹起来考虑才能真正成功地实现我国的行政体制改革。 目录 ：
前言
总论 加快推进垄断行业改革——在“中国：政府管理体制改革”高层论坛上的致辞 政府职能转型与管制体制改革 新阶段的政府管理体制改革 从发达国家政府监管职能的扩张历程市场经济中 政府职能演进 反思美国20世纪70年代滞胀的成因与对策 政府职能转型与法治考量 资源性产品价格改革与转变经济增长方式 产业发展中的主导性制度：兼论政府职能的角色演变 供求均衡分析框架下的政府规制改革 乡村治理视角下政府管制的思考——基于H乡政府抗击地下六合彩活动的尝试性解读 发达的市场、完备的规制、规范的管理——美国个人征信业务的特征及启示 实质审查抑或形式审查？——政府与市场关系的考察视角 垄断性产业政府管制 关于推进垄断行业改革的几点认识 我国民航政府管制改革与航空自由化 反垄断政策批评：知识约束及对过程竞争的威胁 公交行业：管制政府与供求扩张 北京市公用事业监管的现状、问题及对策 差价拍卖与响应定价：电力产业市场势力的防范与管制 基础设施产业民营化改革与规制 公用企业滥用行为的反垄断政策 放松规制对中国电信产业发展的影响 利益集团与政府管制 我国预算软约束问题探究——基于政府、国有控股商业银行和国有企业三方的研究 政府管制与寻租行为 社会性管制与公共政策 绿色农产品产业政府管制探析 食品安全问题的博弈分析与管制政策建议 基于成本收益分析的食品安全管制 浅论自然资源与生态环境的政府管制 管制与市场：对中国煤矿安全管制的审视 垃圾外部性：本质特征、经济解释和管制政策 管制经济学学科建设与前沿问题 管制经济学学科建设的基干理论问题——对这一新兴学科的一个基本诠释 规范政府竞争 促进结构调整——简析政府竞争中的“诸侯”和“王爷” 政府管制体制改革需要深入研究的几个问题 监管热的冷思考 未来中国行政体制改革的趋势与十七大的使命 中国国有经济垄断部门改革与行政管理体制改革 规制经济学的变迁、学科定位及其整体评价——兼论中国学者面临的规制背景与任务 规制经济学研究范式的分异与融合 规制经济学的演进与发展 |
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