后勤管理创新法

后勤管理不仅是将后勤资源转化为后勤保障力的基本手段，而且它直接决定着后勤保障力的大小，当前，后勤管理存在着不够科学、保障不够有力等问题，后勤管理这套丛书力求创新后勤管理方法，将成为后勤管理进步的推动力，本书主要探讨的是后勤管理的创新法，寻求提高后勤军事经济效益的有效途径。

林孝诚，福建福州人，现任后勤指挥学院副教授、硕士研究生导师，博士研究生指导组成员，全军后勤管理研究论证报告委员会委员。程显敏，山东省海洋市人，现任济南军区联勤某分部部长。李玉，山东潍坊市人 ，现为后勤指挥学院后勤管理硕士研究生，上尉军衔。

方法创新：后勤管理进步的推动力(代《丛书》序言)
林孝诚尹岩青
前言
导言：时代呼唤后勤创新
第一章后勤管理创新是什么
——开篇的话
……

五、后勤管理创新的特点与基本规律
(一)后勤管理创新的特点
后勤管理创新，从总体上看具有以下特点：
1．系统性。后勤管理的大系统特征决定了后勤管理创新活动的系统性特点。后勤管理系统是由多种要素构成的。从后勤系统的纵向结构来看，后勤管理系统是由总后勤部——军区、军兵种联勤部(后勤部)——军后勤——师后勤——旅团后勤——连后勤组成的层次分明、上下衔接的等级链式结构。后勤管理创新活动贯穿于各级后勤管理活动中，相互影响着。从后勤系统的横向结构来看，后勤管理系统是由财务、物资油料、营房、卫生勤务、军需、军交运输等业务部门组成的管理系统。后勤管理创新活动涉及到各种业务工作。从管理对象来看，后勤管理系统包括人、财、物、事、信息，后勤管理创新活动涉及到这五方面因素。从后勤保障的时序结构来看，后勤管理创新活动涉及到军费分配、军费物化、组织实施供应保障，以及物资器材、设备设施的使用维护和管理等多个环节。同时，后勤管理创新活动还受到外部环境的影响，国家的创新活动也会影响到军队的后勤管理创新活动。可见，后勤管理创新活动处于后勤管理系统中，每项创新活动都与其他创新活动有着千丝万缕的联系。这其中的任何一个环节出现失误，都会影响整个后勤管理创新活动的效果。同时与此相关的管理思想、管理体制、运行机制和组织结构的状况也影响着整个后勤管理的创新效果。所以，后勤管理创新是一个系统工程，它涉及后勤管理工作的方方面 面，是一个全方位的创新系统。这就要求在进行后勤管理创新时，要注意全面考虑，整体推进，切忌零打碎敲。
2．技术创新与制度创新的二重性。同其他任何一种管理活动一样，后勤管理具有自然属性和社会属性。管理的自然属性——生产力属性，体现了管理活动具有技术性，并使其成为现代生产力系 统的重要构成要素。而其社会属性——生产关系属性，则体现了管理活动具有社会性，是生产关系的实现方式之一。后勤管理也是如 此，对保障力的合理组织(如保障机构和层次的设置，对物流、信息 流的管理技术等)体现其自然属性，对保障关系的维护和完善(如 后勤组织行为与人际关系，后勤职业道德与行为准则，后勤与内、外部关系的调节等)则体现其社会属性。因此，后勤管理创新活动是围绕提高后勤保障力和后勤保障关系两条逻辑线运行的，其目的在于通过管理创新增强后勤保障力，实现优质高效地保障军队建设、作战、训练、生活等需求的目的，创新活动相应地分为后勤管 ……