生产安全事故报告和调查处理条例实施手册

本手册根据国务院第493号令发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》编写完成。全书共分四篇：第一篇为安全生产法律基础，介绍了法的基本知识与安全生产法律体系；第二篇为《条例》详解与说明，是全书的重点内容，按照《条例》结构分六章对《条例》条文逐条进行阐述，基本体例包括条文概要及内容、条文辅助理解框线图、条文实施说明、相关法律法规要求等；第三篇为安全生产监察与事故分析，重点阐述了安全生产监督管理、煤矿安全生产监察与特种设备安全监察，并收录了两个典型事故案例分析；第四篇为安全生产法规政策解读，收录了安全生产法规政策与工作要求，包括《条例》宣传贯彻、安全生产法规实施问答、安全生产工作要求、安全生产法规解读、媒体相关报道、生产安全事故处理等六部分内容。此外，附录中还收录了国家安全生产事故灾难应急预案等相关资料。
全书结构严谨，紧扣生产安全事故主题，是贯彻、学习《生产安全事故报告和调查处理条例》的必备资料；同时，该书还是生产安全事故防范及调查处理不可或缺的帮手。本书读者对象包括各级人民政府，各级安全生产监督管理部门、工会组织、企业、生产经营单位主要负责人以及从事生产安全监督管理的相关人员。

第一篇　安全生产法律基础
　第一章　法的基本知识
　　第一节　法的概念、特征和分类
　　第二节　我国社会主义法律的制定
　　第三节　我国社会主义法律实施的监督
　第二章　安全生产法律体系
　　第一节　安全生产立法的必要性及意义
　　第二节　安全生产法律体系的基本框架
　　第三节　涉及安全生产的相关法律范畴
第二篇　《条例》详解与说明
　第一章 总则
　　第一节　《条例》制定目的与适用范围
　 　第一条　（《条例》制定目的及依据）
　 第二条　（《条例》适用范围）
　　第二节　生产安全事故的分级
　第三条　（生产安全事故的分级）
　　第三节　生产安全事故报告和调查处理的基本规定
　第四条　（事故报告和调查处理的原则及要求）
　第五条 （《条例》对政府及相关职能部门的工作要求）
　第六条　（工会在生产安全事故调查处理中的责任与权利）
　　第四节　生产安全事故报告和调查处理的实施与监督
　第七条 （生产安全事故报告及调查处理的法律保障）
　第八条 （生产安全事故报告及调查处理的法律监督）
　第二章　事故报告
　　第一节　生产安全事故上报程序及时间
　 第九条　（事故发生现场有关人员及其单位的事故上报要求）
　 第十条　（安全生产监管及相关职能部门的事故上报规定）
　 第十一条 （安全生产监管职能部门事故逐级上报的时间规定）
　第二节　事故报告内容与新情况补报规定
　第十二条　（事故报告的内容）
　第十三条　（事故新情况补报规定）
　第三节　事故应急预案、救援与相关措施
　第十四条　（事故发生单位应急处理规定）
　 第十五条　（生产安全事故援救规定）
　 第十六条 （事故现场保护要求）
　 第十七条　（公安机关行政规定）
　 第十八条　（建立值班制度规定）
　第三章　事故调查
　 第一节　事故调查基本规定
　 第十九条 （各级事故的调查组织要求）
　 第二十条　（必要时事故越级调查规定）
　 第二十一条　（事故跨行政区域调查规定）
　第二节　调查组的组建与工作纪律
　 第二十二条 （事故调查组的组建要求）
　 第二十三条　（事故调查组成员的素质及要求）
　　　……
第三篇 安全生产监察与事故分析
第四篇 安全生产法规政策解读