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一、国际科技投入新趋势
(一)大幅度增加科技投入正在成为很多国家提升竞争力的国家战略 (二)科技投入产出目标更加强调本国方略 (三)根据经济和社会发展目标以及国家宏观战略部署,政府科技投入配置于不同领域,追求不同具体目标 (四)科技投入管理模式更加强调“顶层设计、统筹规划” (五)政府科技投入借助于商业和金融运作方式,更加注重利用税收激励、政府采购等市场化手段推行机制创新 二、我国科技投入的现状、成效、问题与任务 (一)我国科技投入的现状 (二)我国科技投入的成效 (三)我国科技投入存在的主要问题 (四)我国科技投入的任务 三、科技投入需求、政府供给能力预测与科技投入数量目标 (一)科技投入需求预测 (二)财政投入供给能力测算 (三)科技投入数量目标 四、建立和完善多元化科技投入体系和政府科技投入管理模式 (一)市场经济下的多元化科技投入宏观架构 (二)政府科技投入管理体制的国际经验及启示 (三)建立和完善公共财政下政府科技投入的预算管理模式和制度规范 (四)政府科技投入管理创新的重要事项 五、构建新型多层次科技投入机制的战略措施 (一)建立兼顾基本科技投入和专项科技投入的“稳定增长机制”,构建财政科技投入保障体系,贯彻落实《科技进步法》 (二)针对投入结构方面的突出问题,采取结构性对策,给予重点支持和保障 (三)继续完善科技税收激励政策体系,激励企业、个人和非营利机构增加科技投入,降低科技投入风险,提高民间资本投资研发活动回报率 (四)构建多层次科技金融支持体系,拓宽科技发展的融资渠道 (五)以政府采购等多种调节手段积极引导企业、非营利组织等加大科技投入
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