走出决策的经济学误区(中国当代著名经济学家随笔集)
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内容提要：
本书记录了作者在这一两年中的一些思索。（１）“三农”问题要根本解决，必须推进城市化进程，转移农村剩余劳动力，并维护农民的各项权益，特别是改革土地征用和农村土地制度。（２）城市化是发展小城镇，还是发展大城市？笔者思考了大中小城市和城镇的体系分布问题，我想这种分布可以从经济学方面加以解释。（３）中国的就业，不可违背世界性的规律，要走出单位、集体和国企就业的框架，使自由职业、个体户、中小企业成为解决就业的主渠道。而发展自由职业者、个体户和中小企业的的关键要突破阴碍就业的体制性障碍。（４）经济进一步发展，有待于突破阻碍经济发展的一些政策体制。
作者简介：
周天勇，中央党校研究室副主任，经济学博士，教授，北京科技大学博士生导师。祖籍河南省南阳市镇平县，1958年生于青海省民和县。社会兼职有：中国城市发展研究会副秘书长，中国小城市发展促进会副会长，国家行政学院、中国社会科学院研究生院、北京科技大学、东北财经大学兼职教授；国家发展与改革委员会价格咨询专家。
编辑推荐：
本书记录了作者在这一两年中的一些思索。（１）“三农”问题要根本解决，必须推进城市化进程，转移农村剩余劳动力，并维护农民的各项权益，特别是改革土地征用和农村土地制度。（２）城市化是发展小城镇，还是发展大城市？笔者思考了大中小城市和城镇的体系分布问题，我想这种分布可以从经济学方面加以解释。（３）中国的就业，不可违背世界性的规律，要走出单位、集体和国企就业的框架，使自由职业、个体户、中小企业成为解决就业的主渠道。而发展自由职业者、个体户和中小企业的的关键要突破阴碍就业的体制性障碍。（４）经济进一步发展，有待于突破阻碍经济发展的一些政策体制。
目录：
总序 茅于轼
一本写给官员们的书 樊纲 写在前面的话 第一部分 农业发展 中国人多地少，小农经济不需要规模经营吗 农业规模经营需要回到集体经济体制上去吗 土地不流转不可能实现规模经营 只承包牲畜、不长期承包土地的生态悲剧 “村村通”的投资和维护成本 粮食安全与要求粮食自给对农业发展的约束 农村能大力发展第三产业吗 传统扶贫的方式、成本、效率和后果 农业剩余劳动力必须转移 政府行政命令与调整农业产业结构 大豆：用什么手段保护农民利益 第二部分城市化 经济学家大师们的争论和中国反城市化的后果 人口向城市集中的经济学 “城乡一体化”的弊端 嫌弃外来人口与限制本地发展 要耕地，还是要企业、交通和城市 小城镇，会不会又成为一个“三线” 第三部分 工业化 资源丰富的经济劣势 “乡村工业化”的经济学错误和诸多问题 国有经济为什么要进行战略性调整 强求技术—卜档次与发展中地区的适度技术原则 企业规模的盲目扩张与中小企业的中坚作用 忽视中小企业与失业和社会不稳定 支柱产业与门类齐全陷阱 财政税收：地方盲目重复建设的一个硬道理 家族私人企业向现代企业制度转变的乌托邦 西部究竟应选择什么样的工业化模式 第四部分 市场和融资 打击假冒伪劣与消灭城乡农贸市场 地方保护主义的收益和成本 提高集中度多走一步就是垄断经营 偏重借债融资的风险 到资本市场上去圈钱 被忽视的民间直接融资 引不起重视的企业信用 该管的没管好，不该管的管了不少 政府的缺陷及其成本和低效率 组织落实与机构膨胀 基层政府扩张与借债欠账度日 农村需要多大的管理组织 加强政府管理与设置寻租机制 失业严重与政府管得“太多”和“太细”有关 政府也应注重行政信用问题 第六部分 发展战略与宏观调控 结构调整战略不能偏谈技术进步 控制物价，还是增加就业 财政政策与税负高低的争论 人口控制与发展和消费方式的反思 中国的经济增长不真实吗 中国究竟处于现代化的什么阶段 推进现代化要正确处理的一些重大战略关系 现代化的步骤、增长的动力和2050年时的格局 后记 书摘：
从古代文明史来看，欧洲的特点是城堡和商业，这是区别于中国农业文明的两个特点。城堡使人口的集中度提高，而商业则使手工业发达，城市、手工业及商业经济社会使人口的生养的直接成本和机会成本上升，因而从家庭经济核算方面抑制人口的增长速度。而比起中国来，欧洲的另一特点是，工业文明比中国早了近200年时间。欧洲的工业革命使小农经济加速破产，人口快速向城市集中，并且一部分人口随着对外的扩张而迁移他国，城市化和工业化形成的人口生养成本和机会成本提高，及早地在人们生活富裕之前有效地抑制了人口的过快增长，加上避孕技术的发明和普及，使人口增长向低出生率、低死亡率和低自然增长率转型。
关键是欧洲经济的城市化和工业化，使人们的生产和生活方式摆脱了传统农业社会人口对土地的依附和土地对人类生活改进的制约。人类社会人口增长与土地有限供给之间的基本矛盾在这以后被其他的社会和经济矛盾所代替。 而中国明清时代，特别是清朝期间，是农业社会的鼎盛时期。自给自足的小农经济，使生养人口的直接成本和机会成本很低，加上明清时期社会稳定期很长，战乱相对较少，人口增长的社会环境也相对较好，对人口向外地和城市流动又有保甲制度的约束，于是人口在农村大量繁衍。这个时期，中国人口增加了34000万之多。1949年间，虽然历经军阀混战、抗日战争和解放战争，也历经各种自然灾害，人口因战争和饥荒及疾病死亡不少，但由于人口基数已经较大，还是增加了13000万，建国初期，人口总规模已经达到54000万之巨。 建国后，我们基本上实行了限制城市和城镇发展、抑制人口向外地和城市及城镇流动的发展战略和户籍制度，农村人口不能向城市流动，城市中的工业化不能快速吸收农村人口，并且很长一段时间中将乡村工业当作资本主义加以限制，加之农村医疗条件改善，温饱初步得到保障，没有土地兼并和战乱，农村和生养子女的直接成本和机会成本都很低，于是中国农村的人口，引发中国人口又一次大爆炸。从建国初的54000万增加到2000年的126000万，51年中增加了72000万，新增的人口比俄罗斯、加拿大、美国、澳大利亚、巴西五个国土大国目前的总人口还多13000万！ 土地不流转不可能实现规模经营 经常看到这样的文章，说为了稳定农民种粮的积极性，农业土地承包三十年不变，不能随意调整承包户的土地，也要控制土地的流转。但是，土地是一种生产要素，在市场经济条件下，生产要素要在不同农户、企业、生产项目上不断地配 …… |