路易十四 - 图书城.COM

柯尔贝尔是路易最有名的臣子。他是新式公务员的缩影：努力工作、全心奉献，秉持着对国王的忠诚而平步青云。在进入路易十四政府之前，他担任过红衣主教马萨林的家族总管，继而被马萨林亲自推荐给路易。他出生于1619年，而1661年首次被召唤担任国务会议成员时，他的年龄是路易的两倍。之后他在1664年成为国王所有宅邸的总管，接下来又担任财政大臣，到了1669年则是海军国务大臣。不过尽管他在政治生涯中曾任职于不同的领域，最重要的成就还是在于整顿王国的金融制度。
在柯尔贝尔所接触过的政府领域中，说他用过激的观点处理事务是错误的。在财政方面，他采取的是节流政策来增加国库收入。前面已经提到，他在1667年主持了一项调查，揭发假称贵族以逃避税赋的人。这项行动达到了某种程度的成功，因为它不仅减少了贵族家庭的数量，也迫使那些想让自己的身份获得官方承认的贵族缴了不少钱给国库。
同样在这种节流政策的考虑之下，柯尔贝尔收回了许多之前因出租、出售或其他因素而失去的王室土地和特权。他还大量废除自1630年以来政府为了出售求利而创造出来的无用官衔。当初一时的收益早就因为这些官职薪资的支出而消耗殆尽。柯尔贝尔对于国家公债的投资者也一样的冷酷无情。虽然投资者投人大量资金，但由于政府也必须付出可观的利息，所以这些资金对国库收入没什么助益。柯尔贝尔废除了近半数的年息支出，对于剩下的部分也大幅缩减付息的利率。
除了节流之外，柯尔贝尔还从几个方面着手增加税收。他说服神职人员增加向国库缴纳的年贡(这种年贡称为“免费礼物”)。此外并调整直接人头税的税率：提高地主的税率并降低非地主的税率，因为地主有能力负担。在间接税部分，柯尔贝尔采取了一些措施使包税制度合理化，而在部分联合包税人(UnitedFarms)的带领下，这项政策的成效在1668年达到高峰。在包税制度下，国内关税和盐、酒、食物税等间接税都由单一的包税组织负责。这样的整顿立即让总税收迅速增加，使柯尔贝尔可以降低直接人头税的税率。
所有这些财政措施都在1661—1671年间开始施行，也的确让国王的实际收入加倍。除了1667—1668年发生了小规模的权利转移战争之外，这段时间是法兰西王国相当稳定的时期。但是这种稳定的秩序和财政状况，很快就因为1672--1679年的荷兰战争以及路易十四统治末期不断恶化的国际冲突而消殆无遗。不过这并不表示柯尔贝尔是反对战争的。他了解战争对各国君王而言是常有的事。身为路易的忠臣，他认为自 ……