公安机关办理刑事案件适用刑法及相关依据指引(2005年版)

公安机关在刑事执法中，要防止错拘、错扣等问题的发生，保证不冤枉好人、不放纵罪犯，程序固然重要，但能否依据《刑法》的规定，最大限度地对行为人的行为有没有犯罪、构成什么罪作出判断更为重要。从这个角度讲，《刑法》之于公安机关，可谓关系尤为密切。
    要提高公安机关刑事办案质量，我们认为必须高度重视对《刑法》的学习，真正把法律的规定弄懂、弄明白，对广大直接从事刑事执法办案的人员更应如此。但这不是一件容易的事。我们这些专门从事法制工作的人，要从浩繁的法律文件中找到适宜的规定，都常常感到很费心力，更何况身处一线、成天面对繁重办案任务，时间和精力都很有限的执法人员。有鉴于此，根据多年工作和学习的体会，

本书具有两大特点:1．简明。对所有《刑法》条文都标注有条旨(罪名)，并从目录上就可以查到条文在正文中所处页码位置；对于某一条文有关的行政、司法解释，编排在该条文之下，这样使读者能快速找到所需要的法律依据。2．实用。选人本书所有的法律文件，经过编者反复权衡，凡与公安机关刑事执法关系不密切、对刑法条文的理解和把握作用不大的，尽量不收入；所收入法律文件，摘录的居多，全文收入的很少，可谓专为公安机关定身打造。

陈国庆，法学博士，最高人民检察院、法律政策研究室副主任。

第一编 总 则
第一章 刑法的任务、基本原则和适用范围
第一条【立法目的及根据】
第二条【刑法的任务】
第三条【罪刑法定】
第四条【适用刑法平等】
第五条【罪责刑相适应】
第六条【属地管辖】
第七条【属人管辖】
第八条【保护管辖】
第九条【普遍管辖】
第十条【对外国刑事判决的承认】
第十一条【外交豁免】
第十二条【刑法的溯及力】
第二章 犯罪
第一节犯罪和刑事责任
第十三条【犯罪的概念】
第十四条【故意犯罪】
第十五条【过失犯罪】
第十六条【不可抗力和意外事件】
第十七条【刑事责任年龄】
第十八条【特殊人员的刑事责任能力】
第十九条【又聋又哑的人或者盲人的刑事责任】
第二十条【正当防卫】
第二十一条【紧急避险】
第二节犯罪的预备、未遂和中止
第二十二条【犯罪预备】
第二十三条【犯罪未遂】
第二十四条【犯罪中止】
第三节共同犯罪
第二十五条【共同犯罪】
第二十六条【主犯和犯罪集团】
第二十七条【从犯】
第二十八条【胁从犯】
第二十九条【教唆犯】
第四节单位犯罪
第三十条【单位犯罪】
第三十一条【单位犯罪的处罚原则】
第三章 刑罚
第一节刑罚的种类
第三十二条【刑罚的分类】
第三十三条【主刑的种类】
第三十四条【附加刑的种类】
……