中国的三农问题(回顾与展望)

中国的“三农”问题是长期积累的老问题，也是当前中国最为重大的社会经济问题。由于中国走了一条独特的发展道路，没有一种现成的发展理论能够准确地解释中国的“三农”问题，本书只能以有关的理论作为参照系，从多个视角对中国的“三农”问题进行历史的考察和现实的分析，对其演变的轨迹和趋势作出合乎实际的描述，以期加深对“三农”问题的理性认识，继续深入探讨解决“三农”问题的思路和配套政策，加速改变城乡二元结构，促进城乡经济社会协调发展。

牛若峰，著名农业经济学家，研究员，博士生导师。河北省无极县人，1928年5月出生。1945年1月参加革命；1950年1月至1952年4月，在中国人民大学学习供销合作经济，1952年9月至1957年6月留学苏联，毕业于列宁格勒农学院经济系。回国后一直在中国农业科学院工作，20世纪80年代担任农业经济研究所所长近8年。曾参与主持完成一系列重大课题研究，荣获国家一、二等科技进步奖3项，部级一、三等科技进步奖4项。
　　主要著作与合著有：《中国经济偏斜循环与农业曲折发展》、《中国农业的变革与发展》等。主要学术贡献是：积极参与了技术经济的创建工作，是农业技术经济学的重要奠基人之一；与郭纬博士共同揭示了国家工业化进程中经济偏斜循环的规律性；作为中国农业产业化经营理论的奠基者，与夏英博士共同提出农业产业化经营的理论体系与实践框架。

第一章 “三农”问题：从来都是全局性问题
　一 “三农”问题的内涵
　二　不同时期的“三农”问题
　三 “三农”问题：重中之重
第二章 “三农”问题现状素描
　一　农民收入低，城乡差距大
　二　经济结构失衡，城市化进程滞后
　三　公共资源配置失衡，损害社会公平
　四　贫富分化趋势加剧，隐含社会危机
第三章 “三农”问题的背景和成因
　一　中国特色和路径依赖
　二　城乡分割，二元政策
　三　利益集团兴起，农民群势弱化
第四章　土地问题：永恒的主题
一 “耕者有其田”
二　农民土地产权集体化：历史的误区
三　土地承包制：没有完成的土地制度改革
四 “圈地运动”：侵犯农民权益的新形式
五　将土地制度改革进行到底
第五章　粮食问题：大国之忧
　一　食为政首——关注粮食安全
二　粮改的弯路
三　让粮食问题不再沉重
第六章　农业剩余劳动力转移：无限供给与有限需求
　一　农业剩余劳动力转移进程的历史回顾
　二　农业剩余劳动力转移的大趋势
　三　农业剩余劳动力城乡分流转移
　四 农业剩余劳动力转移的前景展望
第七章　农民负担问题
　一　农民负担多、重
　二　农民负担沉重的源头
　三　减轻农民负担的治本之策
第八章　乡村治理问题
　一 乡村治理中存在的问题
　二 乡村治理问题的原因
　三　对乡镇管理体制改革探索的评价
　四 乡村管理体制改革的方向
　五　推进乡村管理体制改革的配套措施
第九章　农民组织化：问题的关键
　一　农民组织化程度低，社会结构扭曲失衡
　二　农民权益保障的核心是农民组织化
　三　农民组织化的实现形式
　四　政府对合作社的支持政策
第十章　农业现代化：艰难之旅
　一　农业现代化的内容和目标
　二　中国农业现代化走什么道路
　三 中国农民需要什么样的农业现代化
　四　农民与农业产业化经营
　……
第十一章　解决“三农”问题的国际经验
第十二章　解决“三农”问题的基本思路和政策方向
第十三章　中国农民的福音