旅游行政管理/高等学校旅游管理专业教材
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内容提要：
本书是教育部“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的研究成果，是面向21世纪课程题材——全国高等学校旅游管理专业课程系列教材之一。本书运用现代管理学、行政学和旅游学的基本理论和方法，结合中外旅游管理的实践，探讨一个国家和地区的政府旅游行政管理部门对旅游进行科学、有效管理和调控的问题。本书着重对旅游行政管理的基本概念和含义、组织与体制、职能与任务，以及中外旅游行政管理组织的模式进行了系统论述。本书还汇编了部分中外旅游管理、行政管理的案例作为教学和阅读的辅助资料。
本书既可作为旅游高等院 目录：
第1章导论
第一节 旅游行政管理的概念和内涵 第二节 旅游行政管理中的基本关系 第三节 旅游行政管理的宗旨 第四节 旅游行政管理学 第2章 行政组织理论的发展与行政管理组织模式 第一节 古典组织理论与规制型行政管理组织 第二节 行为科学组织理论与情感型行政管理组织 第三节 系统权变组织理论与后规制型行政管理组织 第3章 旅游行政管理体制 第一节 旅游行政管理体制的含义及其影响因素 第二节 旅游行政管理体制的基本模式 第三节 中国旅游行政管理体制的历史沿革 第四节 中国旅游行政管理体制改革 第4章 旅游行政管理组织 第一节 组织、行政管理组织与旅游行政管理组织 第二节 旅游行政管理组织结构 第三节 旅游行政管理组织的设立原则 第四节 旅游行政管理组织的编制管理 第5章 世界主要旅游组织比较研究 第一节 全球性国际旅游组织 第二节 区域性国际旅游组织 第三节 国家旅游组织 第四节 中国旅游组织 第6章 旅游行政管理职能 第一节 旅游行政管理决策职能 第二节 旅游行政管理计划职能 第三节 旅游行政管理组织职能 第四节 旅游行政管理沟通职能 第五节 旅游行政管理监督职能 第六节 旅游行政管理服务职能 第7章 旅游行政管理的主要内容 第一节 制定旅游产业政策 第二节 旅游法规建设 第三节 旅游市场开拓与促销 第四节 旅游人力资源开发与管理 第五节 旅游规划管理 第六节 旅游服务质量管理 第七节 旅游市场秩序管理 第八节 旅游信息与统计管理 第九节 旅游企业管理 第8章 旅游行政文化 第一节 旅游行政文化的含义和形成 第二节 旅游行政文化的范畴和类型 第三节 旅游行政文化的影响 第9章 旅游行政管理案例 案例一威尔逊对行政机构管理的透视 案例二帕金森笔下的"官场病 案例三中国重点旅游景区管理体制的改革与创新 案例四领导者处理突发事件的艺术 案例五古局长的遭遇 案例六行政机关的差旅费应该如何报销 案例七餐厅营业额滑坡后的决策 案例八政府的作用是"掌舵"而不是"划桨 案例九政府服务职能的重新定位 案例十夏威夷、香港、日本、新加坡、泰国旅游管理机构比较研究 案例十一日本、泰国、英国、韩国的国家级旅游管理体制及其管理职能 案例十二中国地方旅游管理体制模式 案例十三授权与受权 案例十四沟通的障碍与沟通"十戒 案例十五摩托罗拉(Motorola)公司的12种沟通方式 案例十六美国、德国、意大利、日本、埃及旅游法律与规章制度 案例十七步入信息高速公路的政府——电子化政府 案例十八公共服务"承诺制 案例十九中国加入wTO后政府重新为自己定位 案例二十用企业精神来重塑政府——"企业家政府 案例二十一让格林威治成为真正的世界中心 案例二十二萨尔茨堡的绿色旅游 参考文献 后记 …… 书摘：
从1984年起，随着旅游业的飞速发展，游客的需求、旅游产品结构、旅游企业经营体制的变化，“大统一、小差别”与“中旅”、“国旅”的二元价格参照体系受到了来自全行业的严峻挑战。国家对旅游价格的管理开始有所松动，将一部分定价权下放到地方和旅游企业，国家只管最高限价和最低保护价，在宏观上予以控制。经过旅游价格体制的初步改革，1989年之前，曾出现了某些旅游企业乱涨价的情况；1989年之后由于旅游市场的滑坡和旅游供给的大幅增长，供需失衡，又出现了削价竞争的现象。这些都从不同的方面扰乱了旅游市场秩序，损害了国家、消费者和旅游企业自身的利益。对价格的调整和管理是旅游行业管理的重要内容，对价格体制改革也是深化旅游管理体制改革的重要组成部分。1984年后的深化行业管理和价格体制改革的一个重头戏就是各级旅游行政管理部门积极行动起来治理削价竞争，采取的改革行动和措施有：①进行全国性一、二类旅行社的价格大检查和专项审计。②将对外报价放开，对对内拨款价和基础价进行控制。③对饭店实行最低保护价，按照饭店的星级标准确定最低价。④通过清理整顿旅行社的手段来治理旅游市场秩序混乱和削价竞争。⑤多方开拓旅游客源市场，把蛋糕做大，改善供求关系，从宏观大环境上治理削价竞争的根源。⑥调整税率，统一税赋，使所有旅游企业站在同一条公平竞争的起跑线上。⑦积极扶持国有大中型旅游企业和经营能力强的旅游集团形成行业支柱，以他们规范的价格和经营行为主导市场，抵制一些不正规的小企业的不良行为。1993年4月，国家旅游局会同物价局发出了《关于国际旅游价格管理方式改革的有关问题的通知》，对1994年的国际旅游价格作了规定：国家制定的旅游涉外星级饭店客房门市价和最低保护价，作为指导、平衡和衔接房价水平的参考标准；对餐费、车费、接团手续费等旅游基础服务项目的最低结算标准，国家不再作统一规定，由各省提出本地区的接待价格水平，作为全国旅行社对外售价的参考标准；国家不再制定统一的国际旅游保值固定汇率，旅行社对外报价以美元、日元、港元等可自由兑换货币报价，不以人民币对外报价；取消旅游价格地区类别划分的规定。通知还要求，为了尽快建立适应社会主义市场经济体制的旅游价格运行模式，要逐步建立中央和地方两级协调制度，协调三个方面的关系。即国家旅游局和物价局要会同有关部委局协调国内有关旅游价格和收费标准的调价幅度和出台时间，各省协商本地区的旅游价格和收费标准的调价幅度和出台时
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