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内容提要:
这是一本现代行政伦理学的开拓性著作,通过对公共行政一系列经典理论的历史考察,揭示了现代公共行政的“思想模型”中的各种缺陷。书中采用了理论与实践一体性的视角,富有创见地认为整个20世纪公共行政的理论和实践的根本缺陷在于放弃了伦理向度。对于公共行政的这一缺陷的救治问题,作者从公共行政的制度,程序,行政人员的行为等方面提出了伦理化方案,特别是提出了在公共行政领域中拒绝权利这一大胆的设想。
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目录:
自序:我们的主题是什么?
上篇 反思 第一章 政治一行政二分原则与官僚制的组织理论 第二章 反思官僚制 第三章 官僚病的人文救治 第四章 合法性问题 第五章 超越官僚制(一):理论探索 第六章 超越官僚制(二)实践的努力 下篇 畅想 第七章 公共行政的道德化 第八章 行政人员:道德与自主性 第九章 公共行政的道德责任 第十章 行政改革与政府能力的道德整合 第十一章 社会秩序的供给(一) 第十二章 社会秩序的供给(二) 第十三章 畅想“以德治国” |