财政支出改革研究

在研究方法上，本书注重实证分析和理论与实践比较分析相结合，强调以重点描述我国财政支出改革的基本情况为依据，并在实证分析和理论与实践比较分析的基础上，对我国财政支出改革路径及政策进行可能的分析和建议。
本书在结构上大致分为三个部分。第一部分是有关财政支出改革依据的简要理论，分别论述了财政支出改革的现实必要性。市场经济。市场经济条件下的政府财职能，以及财政职能所决定的支出范围和结构问题。第二部分分专题具体地分析了重点支出、转移支付、支出管理制度。支出效益考核、支出监督机制等财政支出改革所涉及的重要问题。第三部分分析了财政支出改革所面临的环境制约因素。

第一章 绪论
一 问题的提出：财政支出改革势的必行
二 问题的思考：财政支出改革难在何处
三 问题的探索：财政支出改革路在何方
第二章 准确界定财政职能
一 社会主义市场经济中政府职能的基本界定
二 政府职能与财政职能的关系
三 财政支出改革的合理定位
第三章 明晰财政支出范围
一 财政支出范围的一般性分析
二 当前我国财政支出范围现状
三 调整支出范围应遵循的原则
四 明确财政支出范围调整的方向
五 营造财政支出范围调整的外部条件
六 规范财政支出范围需要把握好的几个问题
第四章 调整优化财政支出结构
一 财政支出结构概述
二 我国财政支出结构现状与存在的问题
三 调整优化财政支出结构的难点分析
四 调整优化支出结构的基本思路
第五章 深化重点支出改革
一 近年来我国重点支出保障能力明显提高
二 重点支出面临的主要矛盾和问题
三 调整优化重点支出结构需要明确的几个问题
四 调整优化重点支出内部结构的措施
第六章 完善转移性支出改革
一 政府间转移支付制度的理论分析
二 我国政府间转移性支出的现状与问题分析
三 完善转移性支出制度对支出改革的意义
四 完善转移性支出制度的若干思考
五 完善转移性支出需要解决的基础问题
第七章 创新财政支出管理制度
……
第八章 建立财政支出效益考核体系
第九章 完善财政支出监督机制
第十章 协调推进配套改革