广州:发展中的华南经济中心

本书是对广州中心城市发展的历史、定位以及城区的扩展，城市工业调整、城市经济国际化、激励民间投资增长和高新技术产业发展，以及中心城市功能的重塑等一些重要的问题进行了初步研究。其中近一半的章节，都普经先以专题论文的形式发表过，得到了学术界和实际部门的重视，先后获得过市委、市政府和省、市优秀社科学术成果的表彰和奖励。在这些论文的基础上，补充了近两年完成的最新成果，扩展为本书。
　　本书虽然对广州经济的发展作了多方面的探讨，但由于研究条件和自己的学识所限，大多属于宏观层面的研究，对构成城市经济微观基础的企业和居民个体经济的运作涉及不多，而且即使在宏观层面，对城市人口与就业、城市住宅、城市财政以及城市交通等，有的是研究尚未深入，有的是自己刚刚才开始进入的领域，故都未及纳入本书。

序
前言
第一章 华南经济中心的初始形成及演变
　一、珠江三角洲的经济开发
　二、广州的地缘经济优势
　三、对外贸易的地位和作用
　四、计划经济时代的“南大门”
第二章 改革开放与再造新优势
　一、20世纪80年代的发展和问题
　二、预警信号：优势衰减的危险
　三、发展的出路与选择
　四、20世纪90年代再造新优势的策略
第三章 广州中心城市的定位
　一、城市群、城市化道路与大城市的发展
　二、大都市带与中心城市
　三、关于“大都市”的探索
　四、建设现代化中心城市与大都市区
第四章 广州东南部的发展
　一、“东南部”的概念及发展条件
　二、东南部产业开发背景及构成
　三、东南部发展的矛盾与问题
　四、东南部发展的策略原则
　五、东南部发展之前景
第五章 工业结构与布局的调整
　一、工业经济成长的一般趋势
　二、工业结构发展的主要特征
　三、广州工业布局的基本状态
　四、20世纪90年代中以后的发展
　五、都市型工业：未来的方向和目标
第六章 推进城市经济的国际化
　一、全球化与经济的国际化
　二、广州推进经济国际化的前提和基础
　三、从外向化向国际化转换
　四、加强穗港经贸合作
　五、对外开庭与防范金融风险
第七章 激励民间投资的增长
第八章 广州科学城与高新技术产业
第九章 重塑现代化中心城市功能
主要参考文献

书摘
(3)组建外向型综合贸易企业，以推动国际市场的拓展和对外贸易的发展。有条件的外贸企业可以试办综合商社，向综合经营的跨国公司方向发展，以便在涉外经济法规允许的范围内，获得最大的经济效益。
6．加快中心城市基础设施建设
广州未来要成为国际化的现代大都市，在城市建设上就必须要有大的突破，争取在90年代基本解决广州城市基础设施落后的状况。
(1)改变把城市基础设施建设列为非生产性投资的观念，重视城市基础设施建设在国民经济和社会发展整体中所具有的特殊作用。实际上，城市基础设施及各项公用事业总是一直参与物质资料生产过程的。以1989年计，广州市自来水供应量的35．9％(不包括企业自备供水量)和供电量的80．9％用于工业生产，市区道路上行驶的车辆70％是生产用车，公共交通60％以上的客流量是上、下班职工，下水道排放污水47．5％是工业废水。但从1976一1989年城建
投资占同期全社会固定资产投资额比重仅5．7％，即使1989年也才占8．8％，而据国外同等配套水平的可比资料l’4j，这个比例至少应在10％左右；城市基础设施投资与国民生产总值之比，国外大城市一般为4％一6％左右，而广州只有2．3％，广州城市基础设施的滞后，与这方面投资的偏少有密切关系。因此，有必要把每年的城建投资在固定资产投资中的比例提高到10％以上，并应对城建投资项目给予优惠的税收减免政策。
(2)广州城市基础设施建设方面欠账多、资金缺、任务重，这和广州每年负担的财政上交任务重不无关系，建议争取中央和省每年从广州上交的财政收入中，返还一定的资金。作为国家和省对广州城市建设的投入，专项专款用于城市基础设施建设。
(3)改革投资方式。由于基础设施建设规模大、投资多、周期长，长期社会效益大而短期经济效益不明显，主要应由政府财政给予集中投资，但今后除继续保持财政预算内对基础设施直接的项目投资外，可以通过投资“贴息”形式。拿出部分预算内资金作“引子”，鼓励和吸引各方面对基础设施进行投资，可以先拿出预算内投资资金的10％，用于“贴息” 试点，然后逐步扩大“贴息”比重，争取在八五”时期平均能有20eh，一30％用于贴息，以吸引更多的资金投入城市基础设施建设。
(4)以地铁为主体工程，全面带动城市建设。城市交通是城市基础设施的主体部分，城市交通问题不解决，城市经济难以发展，投资环境更难以改变。目前广州市内已有几条高架路和数十座人行天桥，但布局
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