本书收集了世界银行关于发展问题的近期观点，其中的各个章节基本都来自世界银行研究部的近期研究成果，阐明了对制定发展政策有借鉴意义的经验，并特别强调了中国的发展经验。关于中国与发展问题，本书想要说明的是：
第一，实践证明，过去几年，中国的发展业绩在发展中国家中是最成功的；
第二，尽管如此，中国仍然面临着改革与发展的巨大挑战；
第三，世界银行与中国之间紧密的合作关系已经由原来以借贷为主向侧重发展知识转变。
经济发展：理论与实践
内容提要 ：
编辑推荐 ：
作者简介 ：
金立群，中华人民共和国财政部副部长。
斯特恩，世界银行首席经济学家兼高级副行长。 目录 ：
前言
导论 一 发展中国家经济发展与发展理论的演变 二 世界银行与经济发展和经济发展理论 三 应对经济发展的挑战 四 世界银行与中国 五 本书的目的和主要内容 参考文献 第一章 五十年的发展历程 一 发展理论 二 发展实践和经验 三 行动议程 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第二章 1980年以来的全球化进程与经济增长和减贫 一 20世纪80年代之前的全球化浪潮与经济发展 二 20世纪80年代之后发展中经济体参与全球化的经验 三 全球化与全球贫富差距 四 影响经济增长和减贫的因素 五 总结和行动议程 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第三章 金融部门发展 一 建立一个有效率的金融体系 二 防范和化解金融风险 三 避免金融发展中的政府失灵 四 引进金融服务 五 结论 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第四章 建立市场经济的制度基础 一 关于制度的理论：支持市场的制度及其与减贫的关系 二 如何建立有效的制度 三 总结 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第五章 避免老龄危机的对策 一 建立保护老人的社会保障制度的必要性 二 政府与养老保险计划 三 建立多元化的养老保险制度 四 总结 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第六章 战胜贫困 一 贫困的定义和减贫目标 二 减贫战略 三 从战略到行动 本章点评 本章推荐书目 参考文献 第七章 中国的改革议程――世界银行的理解和建议 一 中国的改革历程 二 中国下一步改革议程 三 结束语 本章点评 本章推荐书目 参考文献 书摘：
书摘
为什么公共服务与管理这么成问题呢?总的看来，与利用公共部门提供服务相比，政府似乎更热衷于通过公共部门保护特权。例如，对加纳的一份调查显示，公共部门中员工如果来自本地一个占统治地位的部落，其工资要比其他员工高25％(Collier and Garg，1999)。非洲地区在教科书与药品方面的支出与工资支出的比例只是南亚地区的一半。 在非洲，对公共部门提供的服务没有进行严格审查。如1991年一项针对乌干达的调查显示，财政部拨给小学的经费只有2％最后真正被小学使用(Reinikka，2001)。公务人员不仅没有提供他们应该提供的公共服务，还侵蚀公众的利益。在科特迪瓦，私人部门举行罢工，抗议警察的敲诈行为，在政府对警察的活动范围进行限制，并不准再到街上乱收费后，商业活动才变得容易一些。 非洲20世纪90年代的经验表明，非洲的经济困难是可以扭转的，乌干达就是一个很好的例证。在乌干达，政府调整了宏观经济与贸易政策后，乌干达又能重新吸引到国内资本了。在1993—1997年间，17％的私人资本又回投到了本土(Collier，Hoerfllerand Pattillo，2001)。准许农业人口的参与使公共服务的质量有了改善。乌干达财政部在每次给学校拨款时都发布信息公告，以免地方各部门从中截留。这样，到1999年，乌干达拨给学校的财政款项有90％能真正为学校所用。这种提高预算透明度的做法说明制度变化可以改善公共服务的质量。 越南在过去10年中发生了很大变化。20世纪80年代中期，越南、经历了恶性通货膨胀与经济增长停滞的双重危机；越南人民的温饱甚至成了问题；有数十万人口由于不满现状选择涉险偷渡出国。10年后，政府重新实现了经济稳定；增长率上升到8％～9％；越南成为世界上第二大稻米出口国；侨居海外的越南人纷纷带着资本回国，以期利用国内不断增加的投资机会。同一时期，越南的对外贸易与投资状况也大大改善，越南经济比10年前要开放得多。 为什么越南在调整期就能实现迅猛的经济增长呢?原因其实在于越南经济对国际市场的开放程度越来越高。作为稳定经济的部分措施，政府在1989年统一了汇率，并按市场水平将本国货币贬值。其实越南货币实际贬值了73％；同时，越南也放松了进出口管理限制，其出口创汇率大大提高。 上述政策极大地促进了出口，在1989～1994年间，出口年均增长率超过了25％，带动了整个经济的快速增长。1989年，越南稻米出口成绩骄人；1993～1994年则有更多商品的出口大幅增加，包括 …… |
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