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内容提要:
本书系统论述了中央关于建立健全社会保障体系的基本思路,中国社会保障制度建立与改革的历史经验,以及当前深化改革,建立起适应社会主义初级阶段的、符合社会主义市场经济要求的社会保障体系的基本方针和任务。
本书分析了中国社会保障制度的改革进展和面临问题,系统论述了建立和完善社会保障制度的基本原则、基本思路,以及推进改革的紧迫任务和近期需重点解决的问题。对中国各项社会保障制度和管理体制改革作了概括介绍和评价。运用“史论结合”的方法,全面分析论述了中国社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会保险法制建设、社会保险管理、农村社会保障、社会福利、社会救助、社会优抚等各项制度的历史沿革、改革措施、现行体制的缺陷与危机,以及进一步深化改革的任务与方针等问题。 中国社会保障制度近十余年来的创新成就在于实现了“三个转”,即由“普遍福利”向“社会保险”的转变、由“企业自我保障”向“社会互济”的转变、由“平均主义、大锅饭”向“效率优先、兼顾公平”的转变。其中,“个人帐户”机制的引入具有重要意义。但由于我国经济体制改革、特别是国有企业改革的复杂社会环境,也由于基本保障目标模式本身存在的缺陷,制度运行中的一些深层次问题日益暴露出来,诸如社会保险费用筹资渠道不畅、社会保险费用需求增长大大超过供款人数增长、职工负担系数不断增加、基金融资形势日益严峻、扩大覆盖面的工作十分艰巨、应付人口老龄化的远期危机对策不落实,以及管理机构不统一所造成的管理漏洞等等,无法适应经济与社会生活的实际要求,必须进一步深化改革。 编辑推荐:
《当代社会保障制度研究丛书》由中国社会科学院、劳动和社会保障部、民政部、解放军总后勤部,有关研究机构,高等院校和其他单位从事社会保障理论研究和实际工作的近100位专家学者历时3年共同完成。
《丛书》由12部著作和6部译著组成。著作各册运用规范和实证分析的方法,较系统地阐述了国外社会保障理论的诸多体系,分析了世界上具有典型代表意义的国家和地区社会保障模式的形成演进、历史作用、面临的问题与改革的走向,并对建设和完善中国社会保障制度进行了探讨。6部译著均系国外福利国家理论研究领域的经典名著。 《丛书》对政府有关政策研究部门和实际工作者具有一定的参考价值,亦可作为有关科研机构和高等院校有关专业研究生,本科生的参考教材。 目录:
社会保障制度改革任重道远
――《当代社会保障制度研究丛书》总序 丛书主编絮语 英文目录 总论 建设有中国特色的社会保障制度 一 我国社会保障制度改革的重大进展 二 建立和完善社会保障制度的紧迫性 三 建设有中国持色社会保障制度的基本原则 四 建设有中国特色社会保障制度的基本思路 五 推进社会保障制度改革的几项紧迫任务 六 社会保障制度改革近期重点解决的问题 第一章 我国社会保障制度的改革与发展 第一节 我国社会保障制度的改革 一 养老保险制度改革 二 医疗保险制度改革 三 失业保险制度改革 四 城镇居民最低生活保障制度建设 五 其他社会保障项目的改革 六 社会保障管理体制改革 第二节 对我国社会保障制度改革的评价 第二章 养老保险 第一节 养老保险制度的发展历程 一 改革开放以前的实践 二 1978年――1985年的实践 三 1986年以后的实践 第二节 建立适应市场经济体制要求的养老保险制度 一 社会保障制度改革基本原则的确立 二 1995年的政策发展 三 1997年以来的改革与发展 四 养老保险制度改革的成效 第三节 当前养老保险制度运行中的危机 一 社会保险费用筹资渠道不畅 二 社会保险费用需求增长大大超过供款人数增长 三 职工负担系数不断增加 四 基本养老金融资形势日益严峻 五 扩大覆盖面的工作十分艰巨 六 应付人口老龄化远期危机的对策不落实 七 资格审查与待遇支付的管理机构不统一加剧管理制度 第四节 完善基本养老保险制度目标模式的再分析 …… 第五节 深化改革需要解决的紧迫问题 第三章 医疗保险 第四章 失业保险 第五章 工伤保险 第六章 生育保险 第七章 社会保险法制建设 第八章 社会保险管理 第九章 农村社会保障 第十章 社会福利 第十一章 社会救助与优抚 主要参考文献 后记 |