文化政策学

文化艺术管理是一门跨学科，宽领域的新兴交叉学科，也是一门新的文科专业。上海交通大学是经原国家教委批准于1993年率先在国内创办这一专业的高校。在课程设置和学科体系国内尚无先例可资借鉴和参考的情况下，上海交大从建设有中国特色的社会主义文化的实际需要出发，借鉴西方发达国家同类专业课程设置和学科体系的文明成果，探索性地建立了以文化经济学，文化市场营销学，文化管理学，文化行政学，文化政策学等为主干和特色的课程体系，并为国内多所高校同类专业所采用。《面向21世纪文化管理系列教材》就是以这个基本构架为基础，吸收了国内有关高校的课程设置的新鲜内容，根据发展了的实际需要而设计的。

前言
序
导论
第一节 文化政策的起源和基本性质
第二节 文化政策学研究的对象和任务
第三节 文化政策学研究的学科关系和方法
上编
第一章 文化政策主体和客体
第一节 文化政策主体及其构成
第二节 文化政策客体及其对象范围
第三节 文化政策主体与客体的关系
第二章 文化政策选择
第一节 文化政策选择和文化发展理论演变
第二节 文化政策选择的矛盾运动和价值取向
第三节 21世纪中国文化战略和政策选择
第三章 文化政策制定
第一节 文化政策制定的过程
第二节 文化政策制定的原则和方法
第三节 影响文化政策制定的因素
第四章 文化政策执行
第一节 文化政策执行的意义分析
第二节 文化政策执行要素分析
第三节 文化政策执行的原则和过程
第五章 文化政策终止
第一节 文化政策终止和政策运动周期
第二节 文化政策终止的动因，内容和形式
第三节 文化政策终止的障碍及其克服
下编
第六章 中国当代文化政策的形成和发展
第一节 中国新文化运动和中国文化政策的现代建构
第二节 中国社会主义文化政策的主体性建设的波折
第三节 当代中国文化政策的转型和重构
第七章 中国社会主义文化的总政策
第一节 文艺为人民服务为社会主义服务
第二节 是花齐放，百家争鸣
第三节 “二为”与“双百”的关系和实现
第八章 中国社会主义文化的基本政策
第一节 弘扬主旋律，提倡多样化
第二节 坚持思想文化领域两个方面的斗争
第三节 古为今用，洋为中用，推陈出新
第九章 文化工作的统一战线和知识分子政策
第一节 文化工作中的统一战线政策
第二节 文化工作中的知识分子政策
第十章 文艺体制改革和文化经济政策
第一节 文艺体制改革和文化经济政策的提出
第二节 文化经济政策的内容和构成
第三节 完善文化经济政策和相关政策关系处理

书摘1
文化是一种复杂的生命形态。它具有历史积淀所形成和构筑。的，深刻地折射着现实世界
和当代社会人类面貌的一切。一个文化政策问题的产生，实际上是历史与现实不断冲撞的结果
，包含着无限的丰富性和复杂性。因此，解决这些问题，截然地运用一种方法和捧．斥另一种
方法制定文化政策，实际上是不存在的。根据不同的文化政策问题运用不同的决策方法，则是
文化政策制定的一种现实主义态度。有时即便是对同一问题采用同一方法时，也常常与其他方
法交替使用：或者以一种方法为主，其他方法为辅，或者是两种方法或多种方法并用。要科学
、合理地解决文化政策问题，仅有一种思维的向度是不够的，多视角地分析、考察，则对问题
的性质可能有符合实际的把握，使用多种方法去设计方案制定政策，则可能产生更佳的文化政
策。这种将两种或两种以上的决策方法有机结合用以解决文化政策问题的方法，在政策学上就
称之为“综合决策方法”。
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书摘2
第二章 文化政策选择
选择什么样的文化政策来实现对文化的有效统治，实质上是文化政策主体关于文化发展道路、文化发展方向的选择，是在历史的进程中关于文化现代化的选择，也是一种文化理想的追求。这是文化政策全部运动和发展的文化动力学基础。
第一节 文化政策选择和文化发展理论演变
一、文化发展的基本矛盾论与文化和社会的全面发展选择
文化政策选择是政策主体根据一定历史时期国家和社会发展的整体利益要求而作出的关于国家中长期文化发展目标的规划，以及为实现这种目标而在文化控制、统治、管理方式上的战略性取舍行为，涉及到一定时期文化性质、文化任务、文化方向、文化资源配置、文化制度等一系列根本性文化问题。文化问题是社会发展的根本问题之一，连同政治和经济，共同构成社会运动的基本结构。因此。一定的文化问题首先是一定的社会问题。对一定社会的基本认识。不仅决定了一个国家和政党关于一定历史时期政治和经济的认识及对政治纲领和经济模式的选择，同时也影响、规定和指导一定时期国家主体、政策主体关于文化和文化政策的选择。在这里，主体关于社会发展基本理论的确立，对于文化政策和文化发展理论的选择具有特别的指导意义。
社会发展的基本矛盾论长期以来一直是我国关于社会运动和社会发展的基本理论，同时也是我国关于文
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