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社区警务论;社会治安综合治理的社区化理论
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内容提要：
(一)在社区警务的组织实施方面，应当确立“政府领导、警方主管和指导、社区自治组织主办、社会各界支持、群众广泛参与”的“条块结合，以块为主”的综合性社区警务管理体制和运行机制过去，中国的城市管理主要以政府的专业管理为主，公安、工商、市政等政府专业职能部门按照法律、法规，依照一定的程序，对专业领域内的事务分别进行行政管理，其资金来源、组织管理、工作指导，均由其上级部门掌握，由此形成了一个个封闭的专业管理系统，这一个个系统上大(粗)下小(细)，灵活性、应变力较弱，难以形成制度化、经常性、全覆盖的管理。
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