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内容提要:
布坎南的宪政经济学还是一种规范性理论,他提出的宪政改革要经全体公民的一致同意的主张,在现实中是一种悖论。在存在着宪政缺陷的社会中,人们恰恰不可能进行达到一致同意的投票,在这种社会中的优势集团,如行政部门往往反过来决定宪政结构。事实证明,这样的改革方式是能够将一些宪法原则,如保护产权和经济自由,写入成文宪法的条文中的。我们应当更为着重于宪法作为“规则的规则”的层次,从而把对立法机构和行政部门的限制写成明确的条文纳入宪法。在这样一种宪政设计中,宪政经济学的一些结论也许有着积极的意义。
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目录:
前言
第一章 立宪视角下的税收 一、“宪法”的观念 二、宪法的逻辑 三、宪法约束的手段 四、维克塞尔的理想与多数主义的现实 五、征税的权力 六、立宪契约的可实施性 七、规范性意蕴 第二章 自然政府:一个利维坦模型 一、作为现实性和或然性的利维坦 二、垄断型政府和人民主权 三、“利维坦”模型:收入最大化 四、作为单一制政府的利维坦模型 五、立宪标准 第三章 对税基和税率结构的约束 一、从立宪角度对追求收入最大化的政府的征税约束 二、简单模型中的税基和税率约束 三、多人模型 四、征税限制和税制改革 五、附录:多人背景下的累进制 第四章 商品税 一、传统智慧 二、立宪阶段的税制选择 三、商品税的其他备选形式:税基选择 四、对商品计征的统一税率 五、适用于个人的统一税率 六、利用税率结构的歧视 七、总结 八、附录 第五章 纳入时间唯独的征税:所得税、资本税和公债 一、正统的公共财政学忠的所得税、资本税和公债 二、税率公布的安排时间 …… …… 书摘:
插图:
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