卫生法学纲要（第三版）
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内容提要：
本书由卫生法学基础理论（卫生法的概念、特征、调整对象、基本原则，卫生法的制定与实施，卫生法律救济等），现行卫生法律制度（卫生机构和专业技术人员、公共卫生、健康相关产品、中医药等法律制度）和医学发展引起的法律新问题（精神卫生、生殖技术、基因工程、器官移植、脑死亡和安乐死等）三部分组成。
本书反映了我国卫生立法的新进展，内容涵盖了国家执业医师资格考试卫生法规考试大纲，理论联系实际，繁简适度，论述简明扼要，具有学术性、系统性和实用性，既可以作为医学院校学生的教材，也可以作为卫生专业技术人员和卫生管理干部的培训用书。 作者简介：
达庆东，复旦大学公共卫生学院卫生法学与卫生监督教研室主任，硕士生导师；兼任中国卫生法学会常务理事、教学委员会副主任，卫生部国家医师资格考试命审题委员会委员，上海市卫生法制专家委员会委员，上海市医学科研伦理专家委员会委员。主编《卫生法学》、《卫生监督》（ MPH系列教材），副主编《卫生法》（卫生部规划教材）等，合著《医学法学导论》，发表论文数十篇。
曹文妹，复旦大学公共卫生学院卫生法学与卫生监督教研室教师，法学硕士生。参编MPH系列教材《卫生监督》、卫生部规划教材《卫生法》和法律出版社《卫生法学》等教材，发表论文多篇。 田侃，南京中医药大学经贸管理学院医药法学教研室主任，硕士生导师；兼任中国卫生法学会理事，中国执业药师协会常务理事，江苏省卫生法学会常务理事、副秘书长。主编《医事法学》、《中国药事法》，参编卫生部规划教材《卫生法》，发表论文20余篇。 目录：
第一章 绪论
第一节 卫生法学的一般知识 第二节 卫生法学发展简史 第二章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念、特征和基本原则 第二节 卫生法的渊源 第三节 卫生法律关系 第三章 卫生法的制定和实施 第一节 卫生法的制定 第二节 卫生法的实施 第三节 卫生执法 第四节 卫生法律责任 第四章 卫生法律救济 第一节 概述 第二节 卫生行政复议 第三节 卫生行政诉讼 第四节 卫生行政赔偿 第五章 医政管理法律制度 第一节 概述 第二节 医疗机构管理的法律规定 第三节 中外合资、合作医疗机构管理的法律规定 第四节 医疗机构几项工作管理的法律规定 第五节 医院管理的法律规定 第六节 卫生技术人员管理的法律规定 第六章 执业医师法律制度 第一节 概述 第二节 医师资格考试和执业注册的法律规定 第三节 医师权利、义务和执业规则的法律规定 第四节 违反执业医师法的法律责任 第七章 医疗事故处理法律制度 第一节 概述 第二节 医疗事故预防与处置的法律规定 第三节 医疗事故技术鉴定的法律规定 第四节 医疗事故行政处理与监督的法律规定 第五节 医疗事故赔偿的法律规定 第六节 违反医疗事故处理法规的法律责任 第八章 初级卫生保健法律制度 第一节 概述 第二节 农村初级卫生保健的法律规定 第三节 城市社区卫生服务的法律规定 第九章 妇幼卫生法律制度 第一节 概述 第二节 母婴保健的法律规定 第三节 女职工和儿童保健的法律规定 第十章 人口与计划生育法律制度 第一节 概述 第二节 生育调节的法律规定 第三节 流动人口计划生育工作管理的法律规定 第四节 计划生育技术服务的法律规定 第五节 违反人口与计划生育法的法律责任 第十一章 红十字会和献血法律制度 第一节 红十字会法 第二节 献血法 第十二章 精神卫生法律制度 第一节 概述 第二节 精神疾病预防的法律规定 第三节 精神疾病诊断、治疗与康复的法律规定 第四节 精神疾病患者权益保护的法律规定 第五节 精神疾病司法鉴定的法律规定 第十三章 中医药法律制度 第一节 概述 第二节 中医管理的法律规定 第三节 中药管理的法律规定 第四节 中医药教育和科研管理的法律规定 第五节 民族医药的法律规定 第六节 违反中医药法规的法律责任 第十四章 公共卫生法律制度 第一节 概述 第二节 学校卫生工作的法律规定 第三节 公共场所卫生管理的法律规定 第四节 放射卫生防护的法律规定 第五节 生活饮用水卫生管理的法律规定 第六节 控烟的法律规定 第十五章 传染病防治法律制度 第一节 概述 第二节 传染病预防和控制的法律规定 第三节 几种传染病防治的法律规定 第四节 传染病监督的法律规定 第五节 违反传染病防治法的法律责任 第十六章 国境卫生检疫法律制度 第一节 概述 第二节 卫生检疫的法律规定 第三节 传染病监测的法律规定 第四节 卫生监督和卫生处理的法律规定 第五节 国境卫生检疫机关 第六节 违反国境卫生检疫法的法律责任 第十七章 职业病防治法律制度 第一节 概述 第二节 职业病预防和防护的法律规定 第三节 职业病诊断与职业病病人保障的法律规定 第四节 尘肺病防治的法律规定 第五节 职业病防治监督的法律规定 第六节 违反职业病防治法的法律责任 第十八章 突发公共卫生事件应急法律制度 第一节 概述 第二节 预防与应急准备的法律规定 第三节 报告与信息发布的法律规定 第四节 应急处理的法律规定 第五节 违反突发公共卫生事件应急法规的法律责任 第十九章 健康相关产品管理法律制度 第一节 概述 第二节 化妆品卫生监督的法律规定 第三节 医疗器械监督管理的法律规定 第四节 涉及饮用水卫生安全产品管理的法律规定 第五节 消毒产品管理的法律规定 第二十章 食品卫生法律制度 第一节 概述 第二节 食品生产经营的法律规定 第三节 食品卫生的法律规定 第四节 几种食品卫生管理的法律规定 第五节 食品卫生管理的法律规定 第六节 食品卫生监督的法律规定 第七节 违反食品卫生法的法律责任 第二十一章 药品管理法律制度 第一节 概述 第二节 药品生产和经营的法律规定 第三节 药品管理的法律规定 第四节 药品价格与广告管理的法律规定 第五节 药品监督的法律规定 第六节 违反药品管理法的法律责任 第二十二章 医学发展引起的法律新问题 第一节 人工生殖技术 第二节 脑死亡 第三节 器官移植 第四节 安乐死 第五节 基因工程 参考文献 第三版后记 书摘：
第二节 卫生法的实施
一、卫生法实施的概念 卫生法的实施是指国家机关及其工作人员、社会团体和公民实现卫生法律规范的活动，是卫生法律规范在社会生活中的贯彻与实现。 卫生法的实施包含两方面的内容：一是指司法机关和国家授权机关及其工作人员严格执行法律、适用法律，使法律规范得到实现；二是指所有国家机关、武装力量、政党社团、企事业单位、国家公职人员和全体公民自觉遵守法律规范，从而使法律规范得到实现。前者称为法的适用或执法活动，后者称为法的遵守或守法活动。 二、卫生法的适用 卫生法的适用有广义和狭义之分。广义的卫生法的适用，是指国家授权的有关机关、部门和组织，依其职能权限，将卫生法律规范应用于具体人、组织和事件的活动。狭义的卫生法的适用，是专指各级卫生行政部门的卫生行政管理活动和各级卫生监督机构的卫生检查监督活动，以及他们依法对违反卫生法律规范的行为人所作的处理和追究，即通常所说的卫生监督和卫生行政执法。卫生法适用的基本要求是：正确、合法、及时。 卫生法的适用同其他执法活动相比较，具有以下特征：。 (1)根本目的是保护公民的健康权。卫生法的适用是针对公民、法人、社会团体和其他国家机关贯彻执行卫生法的情况进行监督，并对违法者给予必要处理的特定活动，以达到正确运用法律手段更好地保护公民的健康权。 (2)主体必须是国家授权的有关机关和组织。适用卫生法的主体包括卫生行政部门、司法机关、卫生监督机构。它们在执法职能上存在着差异，体现在形式、方法、处理结果上各有特点。 (3)遵循法律规范和技术规范。在处理卫生案件或纠纷时，应以卫生法律、法规和卫生标准为准绳。 (4)国家监督和群众监督相结合。卫生法的适用要求把卫生执法机构的专门工作即国家卫生监督与社会性、群众性的卫生监督工作结合起来。 |