公共经济学（21世纪普通高等学校财政学教材）

公共经济学是经济学领域最富挑战性的学科，同时也是一门与政治学、公共管理学等学科有着密切联系的交叉学科。本书系统阐述了公共经济学的基本内容，诸如公共产品、公共选择、最优税收、公共企业、公共规制、政府预算、政府间财政关系等。公共经济学是在西方发展起来的，但因其研究的基点是市场经济，故对中国实践亦有重要的借鉴意义。本书的一大特色是尝试用中国现实经济中的案例来说明公共经济学的基本原理。 本书的读者对象主要是大学经济类和公共管理类本科生和相关教学科研人员。

杨志勇，生于1973年8月，福建莆田人，经济学博士，副教授，厦门大学财政系副主任。山西财经学院财政金融系本科毕业，经济学学士；厦门大学财政金融系研究生毕业，分获经济学硕士和经济学博士学位；中国人民大学财政金融学院博士后研究人员（2002—2004）。曾在《税务研究》、《投资研究》、《金融研究》、《经济学动态》等学术刊物发表20余篇论文。

0 导论 1
0.1 现实中的公共经济问题 2
0.2 公共部门与政府观 4
0.2.1 公共部门 4
专栏0-1 中国的政府组织体系 5
0.2.2 政府观（国家观） 6
专栏0-2 人命重要，还是财产重要 6
专栏0-3 电影《拯救大兵瑞恩》的故事 7
0.3 公共经济活动与公共经济学 8
0.3.1 公共经济活动的种类 8
0.3.2 公共部门经济活动与公共经济学 9
0.4 公共经济学的形成与发展 10
0.5 公共经济学与相关学科 13
0.5.1 公共经济学与微观经济学和宏观经济学 13
0.5.2 公共经济学与政治学 14
0.5.3 公共经济学与公共管理学 14
0.5.4 公共经济学与法学 14
0.6 公共经济学的研究方法与本书框架 15
0.6.1 公共经济学的研究方法 15

财政学自其产生至今，已经有200多年的发展历程。在这一过程中，政府在社会经济中的角色和地位不断地发生变化，财政学也从最初仅集中于对财政收支行为的探讨，扩展为今天的对于政府经济活动的全面关注。由于财政是政府从事其他活动的经济基础，因此，在市场机制有效配置资源的功能既为实践所证明也被理论所证实之后，诸如市场经济条件下政府介入经济活动的依据是什么，政府具备哪些经济职能，政府参与经济活动的目标是什么，政府参与经济活动的实际效果如何等一系列问题，就很自然地进入当代财政学的研究视野。与此同时，基于假设前提和分析方法的一致性，以及概念体系和理论框架的相洽性，财政学已经作为..