告别理想（人民公社制度研究）

人民公社是一个时代的象征。现在，虽然时过境迁，但在中国农村仍不时可见其忽隐忽现的踪影。那么，它究竟是怎样一种制度呢？本书对此作出了解答。全书分“公社制度的嵌入”、“‘四清’及‘文化大革命’时期的村落政治”、“70年代中叶的公社制度模式”、“人民公社的终结”四编14章，在充分占有资料的基础上，从政治、经济、文化、生活等多方面对人民公社进行了全面深入的考察与研究，不仅重新展现了人民公社的基本面目，而且提出了不少饶有创见的学术观点及值得认真思考的社会问题。书末另附三个有关人民公社的重要文献，亦颇有参考价值。

不了解中国农村的过去和现在，怎能准确把握中国现代化的走向?公社伴随中国广大农民度过了二十多个春夏秋冬。公社给农民带来过憧憬、理想、苦难和失望。公社是一个时代的象征，多少人为公社贡献了自己的青春和热血，多少人迫于无奈在公社里编织自己生活的经纬……公社逝去了，但它已融入了亿万人的生命履历中，铭刻在整个民族的记忆里。公社是不能忘记的！

序
自序
绪论
第一编 公社制度的嵌入
第一章 村落背景
一、土地问题
二、农业生产
三、村民的生活
第二章 公社制度的嵌入
一、海宁和平解放与土地改革
二、资本主义抑或社会主义
三、制度变革：从小农经济到集体经济
四、50年代的乡村经济
五、向大公社体制过渡
六、乌托邦：从天上到地下
第二编 “四清”及“文化大革命”时期的村落政治
第三章 倒退的惯性
一、重建生产队
二、土地的使用
三、农业生产的组织
四、粮食分配
五、乡村市场
六、旧传统的复归
第四章 新制度：秩序与冲突
一、大队的掌权者
二、权力的动用
三、阶级问题
四、制度内的人际矛盾
第五章 初期的革命输入
一、中央：推进革命的时间表
二、重提阶级斗争
三、阶级斗争的宽泛化
四、大队权力危机
第六章 有序的革命
一、“扎根串联”
二、大字报风潮
三、首当其冲的支委们
四、革命尚未终结
第七章 群众大革命
一、“造反有理”
二、清理阶级队伍
三、大学习、大批判
四、权力与正式组织
第三编 70年代中叶的公社制度模式
第八章 公社制度的特征
一、集权体制之一：党和党的领导
二、集权体制之二：依附的政府组织
三、集权体制之三：干部
四、集权体制之四：市场控制
五、村队模式之一：产权制度
六、村队模式之二：生产队的规模
七、村队模式之三：地缘因素
八、村队模式之四：组织与干部
九、村队模式之五：生产队活动节律
第九章 公社农业经营（上）
一、种植的外部限制
二、生产队的种植选择
三、作物的管理
四、过密集型劳动投入
五、劳动投入的构成
六、农民劳动投入的选择
七、制度与技术
八、过密集型技术偏好
九、农业生产条件的改善
第十章 公社农业经营（下）
一、最终产品的处置
二、农产品的出售
三、产品购买
四、工分制度之一：“底分”
五、工分制度之二：工分的类型
六、工分制度之三：工分构成
七、生产队基本分配原则
八、经济分配
九、粮食分配
第十一章 公社的社会生活
一、家庭
二、生育制度
三、养育模式
四、婚姻
五、老年人的生活
六、宗族
七、村民的交往
第四编 人民公社的终结
第十二章 公社的困顿
一、小农的离心倾向
二、没有发展的经济增长
三、体制外的经济收入
四、外出的冲动
五、价值：融合与冲突
六、人情、原则、斗争哲学
七、意识形态：输入与演化
第十三章 公社解体以后
一、政策的演变
二、从合作经营到家庭经营
三、宏观环境的改变
四、农业的家庭经营
五、乡村工业的蓬勃发展
六、重建乡（镇）村体制
七、干部
八、农村社会的分化与整合
九、演化中的村落
十、村落文化的嬗变
第十四章 公社的启示：关于中国特色的现代化道路的思考
一、土地与农民
二、党政权力
三、农村集体企业
四、乡村政府与集体企业
五、乡村政府与农业经营
六、村民自治问题
表格索引
附录
中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议
农村人民公社工作条例修正草案（“农业六十条”）
中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知
后记

书摘
三、农业生产的组织

大公社失败的教训是多方面的，其中制度方面的原因特别值得关注。大
队特别是公社集中了太多的权力，而且又常常滥用手中的权力；直接从事农
业生产的农民失去了太多的权利，他们在盲目服从指挥的同时又只求即时的
满足；农业生产和整个农村生产被过分地按军事的和工业的原则组织起来，
有序的理想带给农村干部们的却是顾此失彼的烦恼；……这一切把“鱼米之
乡”带人了灾难的苦海。
解铃还是系铃人，党中央发出的《紧急指示信》推动了人民公社制度的
改革。改革的核心是下放权力，生产队首次获得了较多的组织农业生产、经
营和分配的自由权，公社和大队至少不能再像以前那样随意调配劳动力和物
资，直接组织农业生产。1961年11月17日，L大队的主要干部们在谈到新体
制中的大队与生产队的关系时认为，今后大队与生产队的关系主要有三类：
一是收取公共积累，二是收取管理费，三是收取农具折旧费。他们在会上说
：“以前大队是实的，今后大队是虚的，大队的工作实际上共有九项：一是
民兵治安，二是作物安排，三是生产检查，四是征购，五是企业，六是基建
，七是学校，八是救济，九是政治思想工作。”1962年 10月22日，L大队的
一位主要干部在全大队正队长会议上甚至说：“今后大队的机构是没有了，
到底是啥还没决定。今后所有制只有二级，大队一级没有了。”
以后的事实证明，大队一级仍然存在着，并且不像他们最初设想的那样
“虚”。自从基本核算单位下放以后，大队实行了主要干部分别“联系”生
产队的制度，我们在下一章的分析中将会看到，有的大队干部在“联系”的
过程中掌握了生产队的实权。另一方面，制度变革给浙北农村带来了短暂的
稳定与秩序，大队干部们开始把自己的主要精力放到农业生产方面，有为而
治，自然会较多地干预生产队的农业经营。
大队对生产队的农业生产的干预在不同时期有不同的特征，这主要取决
于各个时期的意识形态以及相关的政治权力关系。60年代初中期，意识形态
还远没有“文化大革命”时期浓烈，政治压力还不至于使大队干部们放弃自
己的判断，违背自己的良心；或者说，大队干部们还有顶着“上面”的压力
而按自己的意愿去办事的实力。在这种情况下，大队的干预会比较符合实情
，并容易为生产队所接受，因为大队干部们终究都是农业的行家里
……