现代国有资产管理新模式(出资人制度与大企业国际竞争力)
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内容提要：
《现代国有资产管理新模式——出资人制度与大企业国际竞争力》是中共中央党校研究室和中国海洋石油总公司联合进行的关于大型企业集团全面提升国际竞争力的体制环境研究报告。
这个报告是在党的十六大国有资产管理体制改革的总体框架下，国有出资人如何行使权利的一个方案设计，为目前正在探索的国有资产管理的具体实施方案提供了一个参考思路。 作者简介：
周天勇，祖籍河南省南阳市镇平县，1958年生于青海省民和县，经济学博士，教授，国务院政府津贴获得者，中共中央党校研究室副主任。社会兼职有：中国小城市发展促进会副会长，《中国城市年鉴》副总编，中国财经网顾问；国家行政学院兼职教授，北京科技大学兼职教授，东北财经大学兼职教授等。专著有《劳动与经济增长》、《效率与供给经济学》、《金融风险与资本社会化》、《新发展经济学》、《中国经济命运与前景的深层次思考》等。
编辑推荐：
目录：
一 研究报告之一：大型企业集团出资人体制改革和完善
一、现行国有资产管理体制的形成及其弊端 二、现行国有资产管理体制的委托代理分析 三、构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度 二 研究报告之二：大型企业集团高中层领导干部任选制度 一、大型企业集团领导干部任选制度的现状 二、现行体制下的问题和原因 三、改革方向与具体措施 三 研究报告之三：大型企业集团投资审批制度改革研究 一、投资审批制度的产生及其历史演变 二、当前大型企业投资审批制度存在的问题 三、企业应成为竞争性项目的投资决策主体 四、出资人制度与投资管理方式 五、投资审批制度改革的原则和思路 六、改革大型企业集团投资审批制度的具体建议 四 研究报告之四：大型企业集团分配控制和激励改革研究 一、国有企业分配与激励体制的沿革 二、国有企业分配有激励机制的现状和问题 三、现行分配体制带来的问题 四、形成市场经济的分配和激励机制的建议 五 研究报告之五：实施“走出去”战略的相关体制和政策研究 一、我国一些优势大企业走出去的现状和条件 二、我国境外投资管理体制与政策的现状及存在的问题 三、政府推动企业“走出去”的国际经验 四、改革和改善境外投资管理体制和政策的建议 六 研究报告之六：大型企业集团出资人监督体制研究 一、目前国有企业的监督体制及其问题 二、出资人缺位：问题的症结 三、我国实行现代企业监督体制方面存在的问题 四、大型国有企业监督体制的国际经验 五、建立新的监督体制的思路 六、以国资委中监事局为首要层次的制度设计 七 研究报告之七：出资人对大型企业集团考核指标体系研究 一、中国企业绩效考核的现状分析 二、业绩考核主体与考核的基本内容及指标设计 八 研究报告之八：大型企业集团内外党群体制研究 九 研究报告之九：大型企业集团主辅分离和后勤社会化改革研究 十 研究报告之十：中外大型企业集团与政府关系体制的比较 附录 瑞典提高大企业国际竞争力考察报告 后记 前言：
自1978年以来，国有企业改革已成为我国经济体制改革的核心内容之一。尽管我们对国有企业进行了从“放权让利”、“利改税”、承包制到建立现代企业制度的改革，但国有企业所有者缺位问题、政资不分、政企不分的痼疾并未除去，政府的社会经济管理职能和国家资产所有者职能、出资者所有权与企业法人财产权并未分开。随着国有经济布局战略性调整的深入，建立与社会主义市场经济相配套的国有资产管理和运营体制，逐步成为国有企业改革的中心环节。
受国家有关部门委托，2001年6月，中共中央党校研究室成立了“大型企业集团全面提升国际竞争力的体制环境”课题组，与中国海洋石油总公司联合，对国有资产管理..
序言：
序 言
国务院发展研究中心副主任 陈清泰
《现代国有资产管理新模式——出资人制度与大企业国际竞争力》是中共中央党校研究室和中国海洋石油总公司联合进行的关于大型企业集团全面提升国际竞争力的体制环境研究报告。
大型企业集团与党和国家的政策研究机构合作，这种方式可以弥补双方的不足并发挥各自的优势。特别是从一个企业面临的特殊问题抽象出大部分企业面临的一般性问题，可以使理论研究有的放矢，更有针对性和实践意义。
我们曾用了十多年时间以简政放权、减税让利和实行承包制等方式试图在不改变国有企业制度的情况下增强企业活力，塑造市场经济微观主体。实践证..
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