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内容提要:
本书为教育部面向卫世纪课程教材。 该教材从分析政治权力、国家政政、国家政体等政治学的最基本范畴入手,探讨了政府组织、政府职能、政党等其他一些政治学重要范畴的产生、演变及其发展规律,进而阐述了政治参与、政治发展、政治文化、世界政治等政治现象的表现特征与一般规律。
不同时代、不同区域的人对政治的理解并不一致,本书的最大特色在于比较全面地评析了古今中外重要的政治思想家关于上述政治学基本范畴所提出的代表性观点。并通过对这些思想观点演变、发展的逻辑性论述、初步反映出政治学这门古老学科形成、发展的基本历程。
本书适合作为一般大专院校政治学、公共管理及其相关专业本、专科的政治学原理基础课教材,亦可作为相关专业的研究生参考用书。
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作者简介:
孙关宏,男1935年生于上海,现为复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师。兼任中国政治学会理事、上海市政治学会副会长。长期从事政治学理论学科的教学与科研工作。主编有《政治学教程》、《政治学概要》、《马克思主义政治学》、《现代企业行政管理》、《邓小平政治思想研究》、《新政治学概要》等著作。其中《政治学概要》获1992年国家教委优秀教材奖,《邓小李政治思想研究》获1995-1998年上海市郊小平理论研究优秀成果著作二等奖。曾主持多项国家社科规划和上海市社科规划研究。
胡雨春,女,1954年生于上海、现为复旦大学国际关系与公共事务学院副教授。1991-1992年德国康斯坦茨大学访问学者,1997年3-8月为德国吉森大学政治学客座教授。主要从事政治学理论和企业行政管理等领域的教学与科研工作。主编《现代企业行政管理》,参与撰写《新政治学概要》、《西方政党制度社会生态分析》等滩余部著作。
任军锋,男,1971年生于陕西,现为复旦大学国际关系与公共事务学院讲师、博士。主要从事政治学理论、美国区域政治、西方政治史等领域的教学和科研工作。曾发表“‘农民中国’及其解体”、_“现代国家合法性资源及其重构”、“现代背景下的国族建构”等论文;译著有《半主权的人民》(谢茨施耐德著)、《寡头统治铁律〉(罗伯特·米歇尔斯著)等。
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目录:
第一章 绪论
第一节 政治与政治学
一、 政治的内涵
二、 政治学的研究范围与内容
第二节 政治学的研究方法
一、 马克思主义研究社会政治现象的方法论
二、 政治学研究的具体方法
三、 跨学科的研究方法
第三节 政治学研究的发展脉络
一、 西方政治研究的历史变迁
二、 中国政治研究的历史演变
重要名词
思考题
第二章 政治权力
第一节 权力与政治权力
一、 权力的界定
二、 权力、权威与暴力
三、 政治权力的维度
第二节 政治权力的合法性
一、 合法性的政治意义
二、 合法性的基础
三、 合法性与合法化
第三节 政治权力与社会阶级
一、 阶级的概念
二、 社会阶级与政治权力
三、 “新阶级”的兴起
重要名词
思考题
第三章 国家政权
第一节 国家政权的本质
一、 关于国家的概念
二、 国家政权的本质
三、 国家主权
第二节 国家政权的历史形态
一、 国家的起源
二、 古典国家政权形态
三、 现代国家政权形态
第三节 国家与社会
一、 国家与社会关系的历史演展
二、 国家与市民社会
三、 国家政权的社会基础
重要名词
思考题
第四章 国家政体
第一节 国家政体的一般理论
一、 国体、政体、政权组织形式与国家结构形式
二、 国家政体理论的历史演变
三、 政体类型的划分标准
第二节 国家政体的基本类型
一、 君主制与共和制
二、 民主政体
三、 极权政体
四、 威权政体
第三节 国家政体的民主化
一、 民主的政治含义
二、 政治民主化与国家政体
三、 政体民主化的历史趋势
重要名词
思考题
第五章 政府组织
第一节 现代政府的组织体系
一、 政府的概念
二、 现代政府的组织体系
第二节 立法机构
一、 立法机构的结构
二、 立法机构的功能
第三节 行政机构
一、 行政机构的结构
二、 行政机构的功能
第四节 司法机构
一、 司法机构的结构
二、 司法机构的功能
重要名词
思考题
第六章 政府职能
第一节 政府职能界说
一、 政府职能的含义
二、 政府职能的范围
三、 政府职能的两重性
第二节 市场机制与政府职能
一、 市场与政府
二、 市场失灵与政府介入
三、 政府职能的层次界限
第三节 现代政府的基本职能
一、 安全和秩序
二、 公共物品
三、 公共政策
第四节 政府治理模式的革新
一、 “新公共管理运动”
二、 政府治理的新模式
重要名词
思考题
第七章 政党
第一节 现代政党的基本特征
第二节 政党制度
第三节 政党政治
重要名词
思考题
第八章 政治参与
第一节 政治参与的含义与功能
第二节 政治参与的主体
第三节 政治参与的途径
第四节 政治参与和政治现代化
一、 现代化与参与危机
二、 政治参与和政治民主
三、 政治参与和政治秩序
重要名词
思考题
第九章 政治发展
第一节 政治发展的概念
第二节 政治发展的类型
第三节 政治发展的一般模式
第四节 政治发展与政治稳定
重要名词
思考题
第十章 政治文化
第一节 政治文化的含义
第二节 政治文化的构成与功能
第三节 政治文化的发展
第四节 政治社会化
重要名词
思考题
第十一章 世界政治
第一节 世界政治的时代特征
第二节 世界政治的行为主体
第三节 世界政治的权力格局
第四节 主权国家与国际环境
重要名词
思考题
参考书目
后记
书摘:
权力作为一种广泛存在的社会现象,其定义也是众说纷纭。伯特兰·罗素认为权力是“有预期地努力的结果”山。马克斯·韦伯从社会学的角度指出,权力意味着在社会关系中哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的可能性。彼得·布劳将权力定义为“通过消极制裁进行控制”的能力,是“个人或群体将其意志强加于其他人的能力”。行为主义政治学的代表人物拉斯韦尔和卡普兰则认为,“权力是施加影响力的特例;这是借助制裁背离拟行政策的行为来影响他人的决策的过程。”我国学者在总结当代社会科学领域对权力的界定时指出,权力是“人际关系中的特定的影响力,是根据自己的目的去影响他人行为的能力”。
可见,权力首先是一种社会关系,权力不是指人对物的处置权,而只有在人的活动涉及他人的时候才存在权力,因此权力总是具有指向性的,意味着权力主体对他人实施控制以贯彻自己意志的能力。其次,权力关系不同于其他社会关系的根本之处是其内在的强制性,权力关系所涉及的双方并不存在对等关系,其中一方拥有强制对方遵从的优势,也就是说,权力在个体或群体中的分配总是不均等的。第三,权力作为一种社会关系总是内在化了的,个体对权力的遵从并不是出于对现存的某种危险的恐惧,而往往是出于对反抗权力所可能导致的惩罚后果的预期,一名员工听从雇主的命令不是因为雇主用刀子抵着他,而是考虑到违抗命令之后被解雇所带来的生存威胁;一名大权在握的国王即便在熟睡时仍然是国王。换言之,权力在行使之前就已经址个法化了的。最后,权力不是孤立存在的,而是以一定的利益关系为基础,权力的行使和运用都具有目的性,是出于某种利益考虑有意为之的结果,权力关系中不对称的双方实际上都存在某种利益诉求,因此在某种意义上权力又可以视为一种利益交换关系。总之,权力作为一种社会关系,它总是权力关系双方互动作用的结果。
由于权力是一种带有强制性质的社会关系,权力的产生、运用及其所能造成的后果,都以一定的组织、物质和精神力量为基础,个人或组织的权力,取决于对这些资源的掌握和运用。加尔布雷思认为权力的基础有三个:人格、财产和组织。他进一步指出,在传统社会中,人格的强大是权力最重要的基础;财产在近代社会的权力分配中发挥了巨大的作用;当今社会则是一个“组织的时代”,权力越来越依赖于阶级、阶层、政党和社团等组织力量,任何人都无法离开组织而有效地掌握和运用权力。埃济翁尼将权力的基础归结为强制性的、功利主义的和规范性的资
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