村民委员会组织法讲话
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内容提要：
村民委员会组织法在全国试行十年来，我国农村的基层民主建设取得了前所未有的进步，农民的民主和法制意识不断得到加强。《村民委员会组织法讲话》介绍村民委员会组织法，内容全面层次分明，供司法工作人员及广大农村干部、农民同志学习。
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目录：
农村基层民主的重要保障（代序）
中华人民共和国村民委员会组织法 第一讲 制定村民委员会组织法的目的和意义 一、立法指导思想 二、立法目的 三、立法过程 四、立法过程中研究讨论的主要问题 五、修订完善的主要内容 六、修订颁布的意义 第二讲 村民委员会的性质、地位和作用 一、村民委员会的性质 二、村民委员会的主要任务 三、村民委员会的地位 四、村民委员会的作用 第三讲 村民委员会的设立、组成和工作原则 一、村民委员会的设立 二、村民委员会的组成 三、村民小组 四、村民委员会及其成员的工作原则 五、村民委员会的工作方法 六、村民委员会的下设机构 七、村民委员会与驻在单位的关系 第四讲 村民委员会的民主选举 一、村民委员会民主选举的原则 二、村民委员会选举的主要步骤 三、村民委员会选举的组织机构 四、违法选举的后果及其处理 五、罢免村民委员会成员 第五讲 村民自治中的民主决策 一、村民会议的组成、职权和议事制度 二、村民自治章程和村规民约 第六讲 村级民主监督制度 一、建立和完善村级民主监督制度的重大意义 二、村级民主监督制度的主要内容 三、搞好村级民主监督制度建设应当注意的问题 第七讲 村民委员会组织法的实施 一、地方各级人大和县以上人大常委会要保证本法的实施 二、怎样贯彻实施村民委员会组织法 后 记 书摘：
第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 |