道路通向城市转型中国的法治
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内容提要：
“所有的道路都通向城市”，作者以凡尔哈伦的这句诗作为当代中国社会变迁的一个隐喻，同时也作为当代中国法治实践的背景和基本制约。
以开放的学术视野，融和了多学科的知识，作者从制度的角度切人，集中讨论了处于空前的社会变革时期的当代中国的一些法律理论和实践问题，例如，中央与地方关系及其制度化、习惯在立法中的地位、最高法院在宪政结构中的位置、法官遴选以及其他一系列司法改革的问题；作者试图通过细致的理论论述和实证分析水到渠成地展示并凸现这一法治实践中独特的中国问题，例如大国法治、建国法治、转型法治以及这些问题中隐含的诸多两难。本书可以说集中展示了作者对当代转型中国社会中法治实践的独特分析思路和看法。
本书的基本关注是理论的，但其附着的问题是具体的；它追求对当代中国法治实践问题的社会科学解说和经验研究，追求——种对规范性法学研究的补充。
作者简介：
苏力，现为北京大学法学院教授、院长，出版过多部著作，包括社出版的《波斯纳及其他》、《批评与自恋》以及《也许正在发生》。
编辑推荐：
“所有的道路都通向城市”，作者以凡尔哈伦的这句诗作为当代中国社会变迁的一个隐喻，同时也作为当代中国法治实践的背景和基本制约。 以开放的学术视野，融和了多学科的知识，作者从制度的角度切人，集中讨论了处于空前的社会变革时期的当代中国的一些法律理论和实践问题，例如，中央与地方关系及其制度化、习惯在立法中的地位、最高法院在宪政结构中的位置、法官遴选以及其他一系列司法改革的问题；作者试图通过细致的理论论述和实证分析水到渠成地展示并凸现这一法治实践中独特的中国问题，例如大国法治、建国法治、转型法治以及这些问题中隐含的诸多两难。本书可以说集中展示了作者对当代转型中国社会中法治实践的独特分析思路和看法。 本书的基本关注是理论的，但其附着的问题是具体的；它追求对当代中国法治实践问题的社会科学解说和经验研究，追求——种对规范性法学研究的补充。
目录：
你看到了什么(代序)
致谢 引 论 现代化视野中的中国法治 现代法治解决的是什么问题？ 乡土社会的秩序和“法治” 现代化与现代法治 20世纪中国的现代化和法治 悖论之一：变法和法治 悖论之二：法律与立法 悖论之三：国家与社会 悖论之四：理想与国情 悖论之五：普适性和地方性 中国法治的前景 第一编 宪政与立法 第一章 中央与地方的分权 统一与建国 革命政权常规化 “两个积极性”：一种宪政策略 成就 问题及出路 转型时期的中国宪政研究--方法的反思 第二章 当代中国立法中的习惯 问题、方法和材料 当代中国制定法中的习惯及其特点 为什么制定法轻视习惯 习惯进入制定法的其他可能途径 结语 第三章 最高法院、公共政策和知识需求 问题及问题的界定 法理分析 国外的做法及其理由 其他可能受影响的利益 隐含的宪法制度越位 选择性执法以及社会公正 最高（上诉）法院与法学理论 对主流犯罪构成理论的反思 公共政策和社会科学 重新理解上诉法院及其知识 附录1：相关的三类建议 附录2：世界210个法域有关性交意思表示法定年龄的资料 第二编 司法制度 第四章 司法的制度定位 第五章 制度进路 第六章 法官素质与法学教育 第七章 法官遴选制度的考察 结 语 面对中国的法学 索引 书摘：
书摘
书摘 就分权而言，也是如此。分权是一种政治措施和手段，是为解决具体社会的治理问题而提出的一种基本权力架构。因此，这个问题总是首先反映在政治实践中，然后才可能成为一个理论的问题。当然，一个社会政治实践甚至宪政追求会受当时的流行理论的影响，但宪政主要不是一种理论，而是与一个国家的历史和现实状况、自然地理、经济、政治、文化发展状况相联系的政治实践。相反，即使采取了某种理论的言说，后来的政治实践也往往会逐步修改这些理论言说的内容，甚至偷梁换柱，李代桃僵。例如，在欧洲15世纪以后，在一些“国家”出现了绝对君主制，在此基础上形成了统一的民族国家，后来一般都采取了单一制；而在另一些国 家，其近代国家形式是由多个享有相对主权的完整政治实体组成的，其作为现代统一民族国家的整体往往是由于各个政治实体的同意和联合形成的，其内部可能有众多的民族，因此，最终形成了联邦制。 其次，但与上述问题相联系，在纵向分权问题上，许多学者往往忽略了无论是单一制还是联邦制在政治家眼中都是解决国家治理问题的工具，这两种制度本身都不具有独立的意义，其意义在于且仅仅在于能否实现政治家及其代表的社会群体所追求的目标——我们暂且不必评价这一具体的目标如何。至于其选择的工具能否实现这个目标，则取决于社会各方面的条件。不去考察中国社会的问题，不去考察当年中国共产党的领袖对中国问题的理解(即使是错误的理解)，而只是在一般层面上套用西方宪政理论、经验来讨论中国纵向分权的实践问题，则无疑是缘木求鱼。 因此，要理艇1949年后的中国社会的纵向分权问题，就必须考察当时中国社会面临的主要问题，考察当时的中国共产党人，特别是其中的核心层，对这些问题的理解，以及他们试图解决这些问题的基本思路。事实上中国共产党人从1921年以后的革命经验已经使他们认识到，新中国的治理问题必须针对中国社会革命所要解决的核心问题，考虑到中国社会的一系列因素以及考虑到这一系列因素的流变来不断设计、调整、完善自己的宪政制度。那么什么是近代中国的核心问题?或者更准确的说，什么是中国共产党人看到的当时中国的主要问题呢?从毛泽东等人的一系列著作以及中国共产党的一系列文件中，我们也许可以对此有所了解。 首先，中国是一个各地政治经济文化发展不平衡的国家，它还没有一个统一的市场，甚至在中国经济中占主导地位的仍然是 …… |