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内容提要:
“中国农民权益保护国际研讨会”,由中改院与美国国际共和研究所共同主办,《21世纪经济报道》、搜狐网站协办。来自美国、德国、挪威、印度、尼泊尔等国,中国政府有关部委、政策研究机构、高等院校的官员和学者,全国部分地区农业部门、基层组织的代表,共有120余人出席了研讨会。会议共收到论文110余篇,《中国农民权益保护》一书,就是从提交会议的论文中选编而成的。
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目录:
绪论:为农民提供基本而有保障的公共产品
第一篇 总 论 为农民提供基本而有保障的公共产品推进城乡协调发展(12条建议) 以人为本,以保证农民权益为突破口推进城乡协调发展——“中国农民权益保护国际研讨会”观点综述 以人为本,保护农民权益 当前农村改革亟待研究的几个问题 从经济方面看农民权益的保护 第二篇 农村公共政策与农民权益保护 乡村低水平制度均衡:发生机制与破解路径——一个案例研究 中国的二元社会结构与农民权益问题 二元结构与农民权益 农民权益保障与公共政策选择 保护农民权益的五大对策 关注农民权益保护:一种“国家的社会嵌入与互动论”和立宪分析 过渡时期的农业税收制度安排与统一城乡税制的时机选择 农业税制改革的约束机制分析与改革路径探索 统一城乡税制的时机尚未成熟 农民负担问题的制度对策探讨 靠牺牲农民利益推进城市化将是一场灾难 中国城市化与农民权益保护 工业化进程中的“三农问题”及其探源 论农村公共物品供给体系与农民权益保护 建立大病医疗统筹和医疗救助制度构筑农村医疗保障体系 推进当前农村低保工作迫切需要中央财政投入 如何保障山区农民健康——浅谈设立山区农村医疗保健发展基金的构想 从非典看中国农民权益保护——对如何建设好“中国农村公共医疗服务体系”的几点看法 权力资源、生活机会和财政体制——论我国“三农”问题及农村税费改革思路 用大视野审读农民问题 怎样才能真正摆平“三农”难题 第三篇:农民工的权益保护 民工权益保护事关大局 农民工问题要从根本上治理 农民工的权益维护:四川省的调查分析 农业劳动力流动:现实矛盾与对策选择——四川省的实证分析 农民工就业歧视的政治经济学分析 工业扩张与农村劳动力转移的理论与政策分析 二元结构背景下的农民工权益与社会管理改革———40村农村经济与农民外出就业、农民工权益的调查与思考 农村流动人口的国民待遇与社会公正问题 谁来保障亿万农民工的选举权——村委会选举中农民工参与的调查与思考 论城市农民工的社会保障问题 户籍制度、就业歧视与农民工权益保护 外来人口与城乡结合部地区的利益一体化关系 农民流动、SARS与公民保障网络 农民工为什么集体性逃离 中外“农民工”比较及政府对策的思考 印度农民工的权益保护 第四篇:农民组织建设与农民权益保护 谁来代表农民的利益 当代中国农民的以法抗争——关于农民维权活动的一个解释框架 中国乡镇改革 乡镇政府改革初探 农民、国家与乡级政府改革 大胆改革乡镇体制 大力保护农民权益——农村税费改革中乡镇管理体制改革的探索 论农村税费改革中的乡镇机构 和村级组织的配套改革 角色差距与角色调适:乡镇政府对农民权益的保护——来自塘镇的调查 发挥农民组织在保护农民权益中的作用——兼论新一代合作社发展经验对我国的借鉴作用 农民社团组织与农村现代化 让农民组织起来——兼论转型期社会农民权益保障机制的建立, 重建农会:探索中国农民权益保护的新途径 “有序参与”与中国农民权益保障 参与式管理与农民权益保护 论维护村民合法权益的现实力量 妥善化解村级债务 切实保护农民权益 村民委员会组织法的实践与思考 乡镇农业技术推广站的职能与重建——对湖北省J镇的案例分析 印度的农民组织 第五篇:稳定农村土地关系与农民权益保护 改革现行土地征用制度,切实保护农民的土地权益 中国土地制度的困境与其改革的框架性安排 全面保护农民的土地财产权益 农地制度与农民权益 关于稳定农民地权的法学思考——完善土地管理法规的建议 现行土地征用制度的经济分析——土地征用中的农民权益保障 论农地交易市场的制度缺失与规范 用市场机制配置土地资源是中国21世纪农地制度创新的惟一的正确方向 征地制度改革与农民土地权利 第六篇:农村法律援助与农民权益保护 中国农民法律援助机制与农民权益保护 中国农民问题的实质及其法律对策 关于中国农民权益保护若干问题的思考 关于农民权益法律保护的若干问题 农民权益保护中存在的问题及其法律规制 中国农民法律援助机制初探 依法治国:保护农民权益的根本途径——解析“黄宗羲定律” 农民产权的法律保护 城镇化过程中农民义务教育权的法律保障 论农村法律援助机构的建设 村民自治权利的法律保障——以村民选举纠纷的法律解决为视角 修改宪法恢复人民的迁移自由 论媒体维护农民权益的多元化意义——以《南方周末》为例 农村宅基地使用权与农民财产权益 编后记 |