人口流动与社会经济发展

    本书是作者同名博士论文基础上改写而成的。是10年来作者在人口流动与社会经济发展这一专题上学习和研究的成果小结。主要介绍了人口流动与社会经济发展的中外经验，人口流动与农村社会经济发展的关系，人口流动与城镇社会经济发展的联系等。

    

    

绪论
一、人口流动及其类型
二、人口流动的原因
三、研究人口流动的意义
四、研究方法与基本框架
第一章 人口流动与社会经济发展的理论回顾
一、人口流动的原因
二、人口流动的规律
三、人口流动与农业和工业的发展
四、人口流动与农村和城市社会经济的发展
第二章 人口流动与社会经济发展的中外经验
一、中国历史上的流民与今日的流动人口
二、发达国家的人口流动的特点
三、20世纪70年代以来发达国家城乡人口流动格局新变化及其启示
四、发展中国家的人口流动特点
五、人口流动国际经验的启示
第三章 计划经济体制下的中国人口流动
一、20世纪50年代的中国人口流动
二、20世纪60年代至80年代初的人口流动
三、计划经济体制下中国人口流动的启示
第四章 转轨时期的中国人口流动
一、改革开放以来大规模人口流动产生的社会经济背景
二、20世纪80年代以来流动人口特征分析
三、二元人口流动现实提出的挑战
第五章 人口流动与农村社会经济发展
一、人口流动与农村社会经济发展的一般关系
二、中国农业剩余与人口流动
三、乡镇企业的发展与人口流动
四、农地制度与人口流动
第六章 人口流动与城镇社会经济发展
一、人口流动与户籍制度改革
二、流动人口与城镇就业问题
三、城镇流动人口家庭化问题分析
四、人口流动与城镇发展战略
第七章 非自愿性流动人口的可持续安置和发展
第八章 国际人口流动与社会经济发展
参考文献
后记

书摘
2．当代流动人口与历代流民的比较分析
对比今天中国社会现实与历史，我们发现，前所未有的农民处于流动之中，他们为社会经济发展带来了活力，但不可否认也为社会稳定和发展带来了不确定性因素。从消极面来看，导致大规模流民产生的若干社会经济条件仍然存在，一旦以农民为主要成分的流动人口成为社会动荡的主要根源，我们比历史上各王朝在若干方面处于更加不利的地位，这是因为：
(1)中国人口，包括农村人口膨胀到了史无前例的规模，而土地开发和利用潜力有限。历代统治者总以各种方式让流民重新归田，或重新分配土地，或引导开发新地，使潮水般动荡的流民逐渐归附在土地上。但在今日的中国，依旧靠有限的、仍处于不断减少的土地来固民于土几乎不太可能，更不用说，从整体而言，中国农民仍处于靠天吃饭，温饱虽可维持，小康却难以达到的窘境。
(2)即使我们有数量足够的土地允许流动人口重新回归土地，但这也几乎不可能成为现实。因为在现实社会中，城乡差别、非农业和农业之间的差距实在太大，其中的利益势差让许多
农民义无反顾地加人流动之中。如果说，在计划经济年代，农民被城里人的社会经济地位羡慕得眼发红而做梦都想成为有城里户口的人的话，那么在今天，他们则被活生生的城镇非农业利益所诱导，不惜黑着身份，流动在城镇，享受着城镇经济利益和社会文明，这种利益驱动在历史上是空前的，也是靠历代王朝屡屡使用的驱民归田的办法所不能改变的。
(3)虽然我们可以避免过去造成流民大规模产生的战争因素，但天灾人祸因素却依旧存在，并有愈演愈烈之势。以天灾为例，长期的过度开发与土地利用，使得洪灾、水灾、水土流失、生态破坏等自然灾害发生频繁，且规模扩大，受影响人口增多。对基本上仍是靠天吃饭的中国农民来说，自然灾害往往剥夺了其生存基础，成为其外出流动谋生的重要动因之一。另一方面。农民赋税有增无减。在广大内地农村，非农业经济不发达地区的农民囿于几块薄地，在农产品市场交易条件日益恶化的条件下，甚至发生了靠种地不足以谋生及完成赋税的情况。这与古代流民“逃摊”的情形极为类似。时有所闻的因农民负担问题而引发的恶性事件不能不说是今日农村社会稳定的重要隐患之一。
(4)与历史上的流民相比，今天的流动人口所具的消极面可能带来的破坏性也可能大得多。历史上中国毕竟是一个靠手工劳动的农业社会，流民动荡对农业生产的冲击在动乱结束后可望在较短时间内恢
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