十年巨变（全四册）——中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所重点课题

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    十年巨变---俄罗斯卷：苏联解体后，特别是叶利钦执政的八年里，俄罗斯经历了十分复杂的发展过程：一方面是政治动荡、经济跌退以及国际地位的迅速跌落；另一方面是“民主政治”框架和市场经济框架的建立。俄罗斯的这种现状使得人们对其转轨十年的看法和评价出现明显的差异。通过对叶利钦时期的政治、经济和社会发展进行系统分析、综合考察，本书在承认这一时期在社会政治方面取得了一些进展，初步建立起了“民主政治”得出基本结论：叶利钦时代是俄罗斯民族近三百年历史中最暗淡的时期之一。

十年巨变---中亚和外高加索卷：中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦）和外高加索三国（阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚）与1991年先后独立。独立后的10年间，各国政治、经济、社会、民族宗教、外交等方面都发生了巨大的变化。本书根据大量第一手资料，运用科学的研究方法，针对独立后各国多年来实行的体制改革，探索符合本国国情发展道路所取得的成就与存在的问题，做了理性思考。并对他们作为独立主权国家应该如何寻找适合自己的位置，进行了分析和探索。

十年巨变---中东欧卷:东欧政局剧变至今已有10多个年头。对中东欧国家来说，这是一个大动荡、大改组的转轨时期，他们在政治、经济与外交等各个领域进行了巨大的变革。本书分政治篇、经济篇和外交篇三个部分，讨论了1989年以来中东欧国家政治、经济和外交转型的一般进程。这些转型不仅促成了冷战在欧洲的结束，也进一步巩固了因这种变化带来的政治现实，对欧洲地区的政治和经济版图产生了巨大影响。长期从事这方面研究的有关专家、学者，对这些变化和随之而来的问题进行了较为系统的研究，尽可能反映中东欧国家转轨进程的真相。

十年巨变---新东欧卷:新东欧六国是指乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。它们在20世纪90年代初独立后，一直致力于探索符合本国国情的发展道路。经过10多年的转轨，六国的政治多元化基本形成，市场经济的制度框架初步建立，所有制结构发生了根本变化，对外关系格局也得到确立。然而，多年的改革也使六国付出了沉重代价。本书采用历史与现实相结合、理论与实际相结合、宏观与微观结合、纵向与横向结合的研究方法，对六国独立后10多年的变化进行比较研究，并探讨六国在转轨过程中遇到的若干重大问题。

    

    .

中亚和外高加索卷：
中亚五国政治篇
第一章 中亚五国的独立背景与独立进程
第二章 独立初期的任务
第三章 政治体制的改革进程
第四章 现行政治体制及其问题
第五章 塔吉克斯坦内战
第六章 独立后的民族政策与民族问题
第七章 独立后的宗教政策与宗教问题
中亚五国经济与社会篇
第八章 经济模式与发展战略的选择
第九章 经济形势与经济体制改革
第十章 现行经济体制及其世界评价
第十一章 对外经济关系
第十二章 独立后社会领域的变化
第十三章 社会发展战略与社会政策
中亚五国外交篇
第十四章 对外政策与外交工作
第十五章 与主要国家和国际组织的关系
第十六章 与中国的关系
外高加索三国篇
第十七章 政治领域十年变化
第十八章 经济领域十年变化
第十九章 外交十年
思考篇
第二十章 十年变化的思考
结束语
主要参考文献

俄罗斯卷：
第一章 俄罗斯初期的政治现实
第二章 宪政制度的确立与运行
第三章 政党政治的形成与发展
第四章 民族关系与联邦体制
第五章 社会结构与社会思潮
第六章 经济模式选择和转轨历程
第七章 微观经济基础的重构
第八章 宏观经济机制的转变
第九章 俄罗斯对外战略的演变
第十章 俄罗斯与西方的关系
第十一章 俄罗斯对独立联体政策
第十二章 俄罗斯对华关系的重大发展
第十三章 普京的“务实外交”
第十四章 十年巨变的思考
第十五章 俄罗斯进入新时期
结束语
主要参考文献
大事记

新东欧卷
政治篇
第一章 新东欧六国的独立之路
第二章 新东欧六国的政治改革
第三章 三权分立下的国家政体
第四章 选举制度的确立
第五章 多党政治制度的形成
第六章 政治转轨中的民则关系及其特点
经济篇
第七章 乌克兰的经济转轨
第八章 白俄罗斯的经济转轨
第九章 摩尔多瓦的经济转轨
第十章 波罗的海三国的经济转轨
外交篇
第十一章 新东欧六国外交的形成
第十二章 独立初期新东欧六国的外交政策
第十三章 外交政策的调整与变化
第十四章 新东欧六国与俄罗斯的关系
第十五章 走向多元化的对外关系

中东欧卷
第一编 政治转轨
第一章 东欧剧变及其后果
第二章 政治体制转轨及其特点
第三章 宪法秩序和政党政治
第四章 国家与教会关系的演化
第二编 经济转轨
第五章 经济体制转轨的目标模式和战略选择
第六章 经济转轨中的私有化
第七章 银行体制改革
第八章 外贸体制改革与对外贸易
第九章 国家预算与社会保障体制改革
第十章 国际金融组织在中国东欧经济转轨中的作用
第三编 外交转轨
第十一章 剧变后中东国家对外关系的变化
第十二章 归回欧洲的进程
第十三章 巴尔干与欧洲一体化
第十四章 中东欧与俄罗斯的关系
尾章 对中东欧国家转轨的基本看法
附录

插图：


4.成立开发银行
切尔诺梅尔金政府时期设立了“发展预算”，普里马科夫政府在继续运用发展预算实现国家投资政策的同时，决定成立由国家控股的“开发银行”，目的是利用国内外信贷资源对实际经济部门投资，为经济开发筹资融资。银行的法定资本为3.75亿卢布（约合1800万美元），计划通过发行股票把资本扩大到40亿卢布（近2亿美元），其中国家股份占75％。
（五）改变私有化政策，提高企业生产效率
俄罗斯的私有化存在着严重的问题，一是其出发点不是为了提高企业生产效率，而是带有某种政治目的，即为了使“改革”不可逆转；二是私有化的收入不是用于投资，而是满足国库需要；三是为了少数人的利益而造成国有资产大量流失。几届政府虽在某些方面有所改进，但问题仍相当严重。因此普里马科夫认为，现行的私有化政策是在“破坏经济，破坏工业”。政府改变了这种为了国库需要和少数人利益的私有化立场，使私有化面向提高企业效率，吸引直接投资，扩大税收基础，维持和增加就业。同时，对国家独资企业、国家控制股份、联邦不动产、未完建筑工程和国外资产，进行有效管理。
（六）克服对外经贸政策的盲目性和片面性，注重发展民族经济
经济转轨以来，俄罗斯一直实行对外贸易自由化方针，为了保证市场供应，鼓励外国商品自由输入，结果商品供应得到了补充，市场却被外国所占领，消费市场上的商品（包括食品）一半以上是外国商品。这是转轨以来俄罗斯面向国内市场的生产部门，尤其是轻工、食品和耐用消费品生产大幅度下降的最主要原因之一。针对过去的教训，普里马科夫指出，政府将优先发展民族工业，支持本国的生产者和出口企业，对经济进行结构改革。为此，实行保护国内市场，支持民族工业的政策。同时，依旧对外国投资者敞开大门，“吸引外资，发展生产”仍是政府工作的一个重点。俄罗斯既需要贷款，也欢迎证券投资，但是更欢迎直接投资。
普里马科夫政府对转轨以来的经济政策进行深刻反思，决心纠正过去的错误，对经济政策进行全面调整，所制定和实施的政策有助于解决尖锐的社会问题，有利于金融和财政状况的稳定，特别是宏观政策的方向转为刺激经济发展，使经济出现了稳定的趋势。但是，由于多种危机的交织、INIF的制约、总统的干涉，政策的调整又具有明显的有限性。同时，政策的实施也要有个过程。这决定了普里马科夫政府时期，在取得经济危机程度缓解的同时，依然存
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