部门预算编制问题研究——财政部财政改革与发展重大问题研究课题丛书
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内容提要：
本书具有以下特点：一是研究视野较为开阔。注重吸收借鉴了国内外以及相关学科的前沿成果，既丰富了财政理论研究内容，又拓展了财政理论研究领域，体现了较高的学术研究水平。二是具有一定的前瞻性。课题的研究，不仅注重解决当前面临的现实问题，还注重从长远发展的角度，设计未来的公共财政体制框架，分析财政政策的未来取向，研究长效机制的具体内容，既指导了当前实践工作，又启示了今后改革发展思路。三是理论联系实际，广泛调查研究，深入层层分析，提出了许多有针对性的对策建议。
作者简介：
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目录：
前言
上篇 现状、目标与问题 第一章 新中国财政预算编制的历史沿革 一、计划经济体制下我国财政预算编制的发展变化 二、改革开放以来我国财政预算管理体制的改革与创新 第二章 部门预算的基本概念 一、基本概念 二、部门预算改革的由来 三、进行预算编制改革的必要性及法律依据 四、部门预算的编制原则 五、部门预算编制的主要内容 六、预算编制的方法和流程 第三章 部门预算与传统预算的比较 一、预算的范围与信息透明度不同 二、预算编报的主体不同 三、预算编制时间延长，批复及时 四、在编制方法上实行零基预算，取消了多年来“基数加增长”的方法 五、预算管理的侧重点不同，由侧重收入管理转向重视支出管理 第四章 中央部门预算改革 一、部门预算改革的准备 二、部门预算的初步探索 三、部门预算的全面推开 四、中央部门预算改革的成效 第五章 地方的部门预算改革 一、总体概况 二、改革排头兵——河北省预算编制改革 三、扎实、细致——深圳市预算编制改革 四、江苏省的部门预算改革 五、福建省的部门预算编制改革 第六章 部门预算改革的成效与问题 一、部门预算改革的成效 二、部门预算中存在的问题 中篇 借鉴与思考 …… 下篇 改革思路与探索 参考文献 前言：
我国的改革开放从1978年党的十一届三中全会以来，磅礴发展，势不可挡，社会主义市场经济体制初步建立，逐渐完善，各种经济制度不断改革和创新。在波澜壮阔的改革大潮中，国家财政始终站在改革的前列，与时俱进，从财政体制到管理制度进行了一系列的重大改革，部门预算就是其中之一。.
部门预算改革的提出，是为了适应我国社会主义市场经济体制的需要，在调整财政职能的转轨中改进财政运行管理。1994年分税制财政体制改革后，虽然初步理顺了中央和地方的财政分配关系，但在财政管理方面，传统体制具有的预算不统一、不规范，预算软约束，财政支出效率不高等问题却日益突出，成为各方面关注的焦点。1999年，国家..
序言：
财政改革与发展重大问题研究”因兼具丰富理论与指导实践双重任务而倍显重要。经过努力，课题组的同志们取得了一批很有份量的研究成果，确实难能可贵。现在又将其结集出版，提供给更多的关心财政、支持财政、研究财政的人们学习借鉴、研究参考，不能不说又是一件好事。.
改革开放20多年来，特别是党的十四届三中全会以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国财政实施了一系列重大改革，打破了统收统支的财政体制，初步建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政框架，有效发挥了财政的职能作用。1994年至2003年，全国财政收入年均增长17．4％。2003年，全国财政收入已达21 715亿元。财政实力的不断壮大， 明..
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