社会团体、民办非企业单位登记管理指南

    万物以自然为性，凡事需因势利导，制度的设计和建设应以此为原则。经济管理要尊重价值规律，让看不见的手多发挥作用，给乱弹琴的手少留些空间。对民间组织的规范也应当根据这些组织的不同特点，有区别、有针对性地进行。《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的同时出台，就是在新的情势下，根据民间组织的不同特点和规律而进行的创造性的制度设计。这两个条例以及《事业单位登记管理暂行条例》和《公司登记管理条例》共同构成了我国非政府社会组织登记管理的法制框架。
为了帮助社会各界研究、学习、遵守和执行《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》本书编写组织编写了这本小册子，力图将理论和实践结合，将法条和生活结合，将执法和守法结合。

一、社会团体登记管理知识问答
问：《社会团体登记管理条例》修订的立法背景？
问：《社会团体登记管理条例》的立法以目的是什么？
问：什么是社会团体？条例是如何对其进行法律上的界定的？
问：成立社会团体，在进行登记以前，首先需要通过哪些程序？
问：什么是法人条件，社会团体为何必须具备法人条件才可以成立？
问：哪些团体不属于《社会团体登记管理条例》规定的登记范围？
问：《社会团体登记管理条例》对于社会团体的合法活动是如何保护的？
问：对于社会团体的管理，《社会团体登记管理条例》确立了怎样的管理体制？
问：对于社会团体的管理，为何要确立双重管理体制？
问：如何对待法律、行政法规对于社会团体设置的其他管理规定？
问：对于不同层次的社会团体，登记管理机关的登记上是如何分工的？
问：对于登记管理机关、业务主管单位和其他管辖的社会团体的住所不在一地的，如何进行其督管理工作？
问：新的《社会团体登记管理条例》和1989年的条例相比，在登记管理上，有何变化？
问：申请筹备社会团体要经过哪些程序？
问：成立社会团体，应当具备哪些条件？
问：申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交什么文件材料？
问：《社会团体登记管理条例》对于登记管理机关受理申请，有何时限要求？
问：对于何种情况，登记管理机关可以不予批评筹备？
问：筹备成立社会团体，应当在登记管理机关批准筹备后做哪些具体工作？
问：社会团体的法定代表人，是否可以同时担任其他社会团体的法定代表人？
问：社会团体的章程应当符合什么要求？应当具备哪些事项？
问：对于完成筹备工作申请登记的社会团体，登记管理机关应当在多少日内完成审查工作？
问：申请登记需要提供哪些材料？填写哪些表格？批准后登记管理机关发给何种证件？
问：依照法律规定，自批准之日起即具有法人资格的社会团体，如何办理备案手续？
问：对于社会团体的印章和帐户是如何管理的？
问：什么是社会团体的分支机构？《社会团体登记管理条例》对于社会团体设立分支机构有何要求？
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二、民办非企业单位登记管理知识问答
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三、附录
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