金融之变：尼亚加拉的声音
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内容提要：
中国经济的低效率增长之所以能够维持，得益于在高储蓄率条件下的国有商业银行垄断和外汇管制，一旦这两个条件不再具备，金融体系的各种漏洞和由此产生的资金黑洞就会显露无遗。由此所能得出的结论必然是：在2006年中国向外资银行完全开放人民币业务和2012年中国人口老龄化到来之前，必须抓紧建立适合于现代市场经济的金融体系。根据工商企业改革的经验，银行业的改革也应当在进行国有银行和准国有信贷机构改制的同时，引入民营银行，在对外开放以前，首先实现对内开放；积极而稳妥地建立一批民营银行。
——吴敬琏 徐滇庆教授长期在海外任教和研究，对世界各国的经验教训了解得比较详细，观察问题的视野也和国内的经济学家有所不同。我对他的研究成果是非常重视的。我们都认为，在对外开放金融之前必须首先要逐步实现对内开放。而加速金融改革必须打破行业垄断，引进竞争机制。 ——刘国光 作者简介：
徐滇庆，著名经济学家，美国匹兹堡大学博士，1994年起在加拿大西安大略大学休伦学院经济系任教，为该校终身教授。1994年至1995年担任中国留美经济学会会长。与许多在国内成长，在国内接受高等教育的中年人一样，徐滇庆也是一位深深怀有故国情结的华人知识分子。面对90年代以来中国民营经济的蓬勃发展，徐滇庆和许多海外学者一样，开始在各种场合下关注初生的中国民营经济的健康发展。在诸多研究民营经济的学者中，徐滇庆尤其关注对中国民间金融问题的研究，被称作“中国民营银行之父”。
编辑推荐：
在经济学中有一条无须证明的公里，竞争出效率。换句话说，垄断越强的领域竞争力越差。中国金融改革必须打破垄断，开放民营银行。
金融是中国经济改革中最敏感的堡垒，存在着许多困难和风险，但我们绝不能因噎废食，因为最大的风险莫过于害怕风险而裹足不前！ ——作者题记 目录：
一、中国金融体制改革
金融改革的突破口 银行准入政策的变化 国有产权改革不能减缓 产权无关论错在哪里？ ——与郎咸平教授商榷 制度创新与修修补补 ——和邱兆祥教授商榷 解决金融改革两难的途径 ——答田国强、王一江 靠谁来推动金融改革？ 金融改革史由谁来写？ 把脉国债，慎防危机 金融改革，大潮初起 ——答《财经界》记者问 中国如唤民间金融英雄 ——答《21世纪经济报道》记者问 二、国有商业银行改革与上市 外汇注资，剑走偏锋，背水一战 不良贷款对国有商业银行改革的制约 注资、上市能不能让国有商业银行走出困境？ 拆东墙补西壁 ——项错误的建议 国有商业银行上市的条件 11万亿国有资产在哪里？ 把扭曲的方向校正过来 ——剖析创建东北振兴银行的思路 政企分开是金融改革的要害 三、农村信用社改革 农信社改革新思路 引入民间资本与农信社改革 合作制还是股份制 ——农村金融改革的模式选择 制度创新与农村金融改革 四、城市信用社改革 …… 五、利率与汇率改革 六、宏观调控、GDP估计及其他 书摘：
银行准入政策的变化
最近，金融行业两大巨头分别发表谈话。周小川于2004年10月28日接受《国际金融报》的独家采访，隔了10天之后，该报在11月8日发表了采访记录。刘明康于11月6日来到北京大学中国经济研究中心，就商业银行改革与公司治理结构发表演说。无论这两个报告有没有什么特殊背景，都值得我们给予关注。 周小川的讲话实际上是对前一时期金融改革的总结，其中有些话非常重要。例如：“2003年新一届政府成立后，一系列金融改革政策高频率出台，显示中国政府从根本上变革金融业、推动金融改革的鲜明态度，国有独资商业银行的股份制改造试点就是金融业改革的重要内容之一。”“金融改革是整个经济体制改革的重要组成部分，因而在经济改革的不同阶段，金融改革的中心任务都会有所差异，但是都体现了对于市场化改革道路的探索。” 这两段话说得很清楚，在2003年以后金融改革政策高频率出台，显示了高层推动金融改革的鲜明态度，改革的中心任务在不同阶段会有所差异。 P9 周小川在报告中试图回答一个非常关键的问题在向四大国有商业银行注资、剥离了不良贷款之后，如何防止在今后再出现大量不良贷款?他列出看好形势的四条理由：①放弃了政府对商业银行的干预；②明确规定商业银行没有向国有企业贷款的义务；③大型国企上市，企业经营状况不断改善；④法制建设改善了市场环境。这四条够不够?周小川没有正面回答，他马上就把话题转移到了作为微观基础的金融机构改革。显然，如果金融机构内部改革不能取得重大突破，那么依然很难防止在今后再度出现大量银行不良贷款。 周小川强调了金融改革的关键在于现存金融机构的自我约束，“如果不去解决历史遗留问题，不健全作为微观基础的金融机构，宏观的金融稳定恐怕就是一句空话。从金融市场的发展来看，如果金融市场活动中的主体自我约束不足够，金融市场也难以发展。” 如何让四大国有商业银行、股份制银行、城市商业银行以及农村信用社建立现代公司治理结构?周小川认为银行改革也要走国企改革同样的道路。他很明确地说：“党的十六大文件明确肯定了国有企业的股份制改造的方向，要求通过改变公司治理结构，从而真正改变企业的运行机制，这一思路同样适用于国有商业银行的改革。就其本质而言，国有商业银行的改革也是国有企业的改革，或者说，国有商业银行的改革就是国有企业改革的重要组成部分。只有通过目标明确的股份制改革，国有商业银行才有可能建立和完善公司治理结构，改革才有 …… |