1973-2005美国驻华大使传奇——国际书屋

    本书作者王立1954年进外交部，大部分时间涉及对美国事务。因此有机会同一些美国外交官交往和结识。1973年起，中美在对方首都互建联络处并派出资深外交官任联络处主任，1979年1月，中美正式建交，随后互派大使。从1973年至今，美国派到北京的联络处主任或大使已达11位，作者同这些大使或多或少都有接触，同其中的布什、伍德科克、恒安石、洛德、李洁明、芮效俭等几位大使交往较多，因此对他们的了解也较深入。现在作者将其亲身经历的所见所闻写出来，一来是让读者看看美国高级外交官的各种表现和不同风格；二来也想借此让读者从一个并非不重要的侧面窥见中美关系发展变化的一些轨迹。这些大使都是中美关系发展变化的参与者和见证人，读者从他们的经历和言行中，可以看到一些与中美关系有关但不为人知的故事和情节。

    外交界有句至理名言，“外交授权有限”。这一条在某种意义上对美国驻外大使也可适用，他们无一例外地遇到大事都要请示华盛顿，按白宫或国务院的指示行事。他们不管自己有什么观点，都必须奉行华盛顿决定的对外政策，包括对华政策。他们之中有些人在美国国会作证时常讲的一句话是，“大使不是政策制定者，而是政策执行者”。因此他们在任时期的表现和对中美关系所起的作用，都与当时美国政府总的对华政策有密切关系。但这些美国大使的个人风格和政治背景各不相同，他们一般有很强的个性，因此在奉行美国政府对华政策的界限内，不同的大使在任内能发挥个人的主动性，对中美关系起着重要的作用。有些大使在退职以后仍关注中美关系的变化，继续做出自己的努力。因此，本书在介绍这些大使的情况时，不只讲他们在驻华大使任内时期的表现，也阐述他们来华任职以前的经历以及退职以后的情况，这样才能全面看出他们的思想面貌和不同风格。
　　美国的11位驻华大使，如按他们的资历来说，一般是由总统政治性任命的，如布什、盖茨、伍德科克、尚慕杰等人皆是如此；另一类是职业外交官，由美国外交机构基层逐步升至大使级，如恒安石、芮效俭和洛德等人。个别人则两种情况兼而有之，如布鲁斯和李洁明等。这两类人各有自己的特点：政治性任命的大使一般不是中国问题专家，事前对中国了解不多，但他们对中国一般不抱过多偏见，易吸收新的看法，他们同总统关系都较密切，有事可直达总统，不完全受制于国务院，因此，这些人对中美关系可起较明显的作用。职业外交官一般是“中国通”，会讲汉语，对中国比较了解，同国务院关系密切，遇事请示汇报，很少越过国务院与总统直接打交道。这些人对中美关系也有较大的发言权。
　　这11位大使在作风上各有千秋。有的大使老成持重，谨言慎行。如布鲁斯和盖茨两位大使，
　　两人地位颇高，但来华期间深居简出，生怕出事，这种作风适应了中美关系打开初期的特殊需要，当时美国在对华关系上非常敏感，中美相互也不太摸底，因此白宫对驻华联络处主任的要
　　求不是多活动，多干事，而是少出头露面，防止出事。另一种作风则与此相反，如早期的布什主任和后来的洛德、芮效俭大使等，他们不同意国务院早期所做的默守成规的指示，主张在华积极开展活动，扩大美国影响。这些人的做法也有所不同，布什是积极结识中国领导人和各界朋友；芮效俭、伍德科克、洛德、尚慕杰大使等都善于演说，对中美听众都敢于表态，特别是芮效俭和伍德科克都曾因公开发表不同于政府观点的言论而受到国务院的责备。
　　从这些大使的政治立场来看，他们的共同点当然是为美国的利益服务。出发点虽然相同，但在表现上却不一样。比如布什，作为共和党的保守派，他早年是反共亲台的，当尼克松和基辛格策划打开对华关系时，他在联合国还为保住台湾的非法席位而煞费苦心。后来他逐步认识
　　到中美关系的重要性，也主张发展中美关系，其中有一个变化的过程。伍德科克大使上任时已主张中美早日建交，为推动卡特政府实现中美关系正常化做出了积极努力，他的出发点同样是为了美国在世界全局中的利益。20世纪90年代美国舆论对中国十分负面的情况下，芮效俭大使敢于仗义执言，为中国的改革开放政策和人权状况公开辩解，美国有人指责他是“亲华派”，但他自己坦言，“我是亲美派”，是按照美国的利益行事的。说到底，美国大使们都希望中国的发展方向符合美国的价值标准，但通过什么手段呢?有人主张发展双方合作和对话，从而对中国产生影响；有人则主张通过施加压力，或进行遏制。事实一再证明，向中国施压或推行遏制政策都是行不通的，而双方根据中美三个联合公报确定的原则，发展合作关系，这对双方都是有利的，也是最符合美国的国家利益的。我们不可能期望美国的大使们会为中国的利益而行动，但我们希望他们在观察中国时能够公正、客观，正确向国内报告中国的现状，并不断为推动两国关系向前发展和促进两国人民的了解和友谊而做出自己的努力。
　　作者在介绍美国驻华大使时，力求真实和客观，不做任何虚构杜撰，对他们为中美关系所做的贡献，总是加以肯定，对他们值得赞扬之处，也不吝笔墨；对其中有些人提出了批评意见，是为了正视听，办法是摆事实、讲道理，让读者自己去判断。写书过程中曾参考某些中美出版的书籍，但主要材料都是作者多年积累的资料或亲身经历的事件。因此，书中不乏首次披露的内情，都是有根有据的材料，希望它的内容能引起大家的兴趣，并从中得到一些启迪。

    王立，1932年生于山东省，1950年从济南参加军事干部学校，分配到北京外国语学院英语系学习，1954年毕业扣进入外交部新闻司工作，1960年调外交学院进修，同年与周桂琴女士结婚。1960年至1967年在朝鲜开城中国人民志愿军代表团工作，1969年至1985年在外交部美大司工作，任科员、处长、参赞，在此起期间参与中美之间的各项重大往和谈判工作。1980年派至美国留学一年，获国际关系硕士学位，1985年至1988年在中国驻美国大使馆任参赞。1990年至1994年任中国驻加哥总领事。1995年退休后返聘外交部政策研究室工作至2001年。 主要著作：《波澜起伏——中美关系演变的曲折历程》、《新中国外交50年》（美国部分）等。

前言
第一章　老成持得的戴维·布鲁斯大使
　中美两国为什么要在1973年互设联络处
　美国派出地位显赫的资深外交家布鲁斯为第一任驻华联络处主任
　布鲁斯受到中国政府高规格接待
　布鲁斯言行谨慎，彬彬有礼
　美国联络处开办小学
　海军陆战队惹下麻烦
　美国外交官误入禁区和发生汽车撞人事伯
　美国为签 证表格事件道歉
　布鲁斯离职前的感慨
第二章 政界明星乔治·布什么大使
　布什生平简历
　布什有个温暖的大家庭
　参与对日战争光荣负伤是他一生的亮点
　从耶鲁大学到赴南方经商
　弃商从政当选众议员
　出使联合国受到的冲击
　出人意外地选中到中国任职
　在北京过着丰富多彩的生活
　同中国领导人交上朋友
　……　
第三章 任期最短的托马斯·盖茨主任
第四章 为中美建交做出贡献的伦纳德·伍备科克大使
第五章 具有传奇经历的恒安石大使
第六章 参与打开中美关系的温斯顿·洛德大使
第七章 中央情报局特工出身的李洁明大使
第八章 经历中美关系重重危机的黄效俭大使
第九章 资深参议员出身的尚慕杰大使
第十章 军人出身的约瑟夫·普吕厄大使
第十一章 金融和法律专家克拉克·雷德大使
附录一 中美互派使节一览表
附录二 中美互设总领事馆一览表
附录三 美国驻旧中国使节一览表（1843年至1949年）
附录四 旧中国驻美国使节一览表

书摘
美国任命驻外大使时有个习惯做法，即第一把手可选择第二把手，这样
在工作上易于协调合作，不致引发矛盾。至于下面的外交宵，则由国务院和
有关部门选派。布鲁斯选择了当时在国家安全委员会负责亚洲事务的霍尔德
里奇当副主任，负责政治事务，即两国关系事务。为了不引起国务院的反感
，又选择了国务院当时的“中国和蒙古处处长”艾尔弗雷德·詹金斯为副主
任，主管领事、行政等事务。一个驻外机构任命两个副主任，这在美国外交
界也是前所未有的。这说明美国政府对其驻华联络处的重视，也是美国政府
处理白宫与国务院之间关系的特殊措施。
布鲁斯主管下的联络处还有多名高级外交官，如政治部主任尼克拉斯·
普拉特(后来先后任驻菲律宾和巴基斯坦大使)、政治部助理唐纳德·安德森
(后为驻香港总领事)、政治部助理詹姆斯，利利(中文名字李洁明，后为驻
华大使)，经济部主任是赫伯特，霍罗威茨，其他如文化部、领事部主任等
都由得力官员担任。
美国驻华联络处第一批人员由詹金斯率领于1973年5月1日抵京，暂在北
京饭店居住和办公。布鲁斯到达后先在三里屯外交公寓居住和办公，同时加
紧装修日坛公园附近的官邸和办公楼。7月1日，新址正式启用，布鲁斯举行
了庄严隆重的升旗仪式，并开始在他的官邸接待客人。初期他的两位副主任
霍尔德里奇和詹金斯都住在三里屯的外交人员公寓，又称“九层办公大楼”
。按照中方规定，美国联络处雇用中国工作人员(厨师、会计、翻译等)都通
过“外交人员服务局”申请和安排。
布鲁斯的任务是尽速同中国有关机构建立联系，开展两国间的各种交往
,沟通两国间的高层外交信息。他在最初两个月内就在外交部礼宾司的协助
下，拜会了外交部有关司、局领导、国家体委主任、中国科学院院长、卫生
部负责人等有关部门的主管官员。对一些重要的美国访华团他都要出面招待
，介绍情况，并派联络处官员随同访问。他在官邸接待的第一个访华团是“
美中关系全国委员会”代表团，由会长查尔斯·约斯特率领。该团成员都是
学术界的泰斗，如鲍大可教授、斯卡拉皮诺教授等知名的“中国通”。第二
个较大的访华团是“美中贸易全国委员会”代表团，由会长克里斯托弗·菲
利普斯率领，成员都是企业界知名人士。布鲁斯也招待中国访问美国的重要
代表团，如中国古代文物展览团等。这些活动使他忙于应付。对
……