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内容提要:
本书提出了公共服务的“技能三角”新理念,认为公共服务出现了新的特点,价值观的转变、企业文化的渗透以及信息技术的发展,要求公共服务专业人员提高专业技术水平、伦理道德素质和领导才能。本书指出,一名优秀的职业公务员应该掌握必需的专业技能,并将其与绩效管理、人力资源管理以及信息技术联系在一起加以运用;同时,他还应该拥有良好的伦理道德素质,并将其运用到公共服务实践中去;最后,他还必须有高超的个人领导能力,而这种个人领导能力的培养是以伦理道德素质和专业技能为基础的。
作者简介:
詹姆斯·S·鲍曼
James S. Bowman
美国佛罗里达州立大学艾斯丘公共行政与政策学院教授。鲍曼博士的主要研究领域是人力资源管理,他在伦理学和质量管理领域也享有盛名。
乔纳森·P·韦斯特
Jonathan P. West
美国迈阿密大学政治学专业教授,公共行政专业研究生项目主任。韦斯特教授的研究领域主要包括:人力资源管理、生产力、地方政府、伦理学等。
埃文·M·伯曼
Evan M. Berman
美国中佛罗里达大学公共行政学系副教授。他曾供职于美国公共行政学会,并于1998-2000年担任人事和劳动关系分会主席。伯曼的研究领域主要包括:团队建设、战略规划、公民参与等。
蒙哥马利·范·沃特
Montgomery Van Wart
中佛罗里达大学公共行政学系主任和副教授。沃特的研究领域主要包括:公共部门的培训和开发、伦理学、比较公共行政学、领导艺术、生产力等。
编辑推荐:
对于从事公共服务的专业人员来说,这是一本重要的著作。它也是所有公共管理者以及对该领域的相关问题感兴趣的学生的必读书。
——斯蒂芬·E·康德里,佐治亚大学卡尔·文森特政府学院项目主任 本书具有很强的可读性,它包含了来自政府组织、非营利部门以及企业机构的众多案例。对于公共行政学和公共伦理学等相关领域的研究者和实践者而言,这是一本不容错过的好书。本书同时也是公共行政学和公共伦理学相关课程理想的补充读物。 --本书译者 目录:
第1章 当今的公共服务:复杂性、矛盾性和竞争性?
1.1 变动不居的环境 1.2 公共服务性质的转变:从旧公共服务到新公共服务? 1.3 技能三角? 1.4 结论 第2章 职业技术:培养专业技能? 2.1 专业技术? 2.2 专业技术的培养方法? 2.3 技术管理技能? 2.4 结论 第3章 职业伦理:塑造良知? 3.1 价值观和伦理? 3.2 职业和道德发展? 3.3 职业和个人伦理道德 3.4 组织伦理 3.5 结论 第4章 职业造诣:培养领导能力 4.1 评估与目标设定 4.2 禀性与技能 4.3 领导风格 4.4 领导者的行为? 4.5 领导者对组织及其自身进行评估 4.6 总结与结论 第5章 公共服务的未来:新世纪的案例和评论 ? 5.1 公共服务中的插曲 5.2 安然事件:危险与希望 5.3 结论?? 参考文献? 索引 前言:
公共服务的新环境和新特征——价值观的改变、人力资本的削弱、企业制度的涌现、信息技术的爆炸、绩效管理的发展、跨部门职业的出现、合同改革的推广、管理骨干的稀缺、美国国内经济的震荡以及来自海外的安全威胁——要求我们提高专业技术水平、伦理道德素质以及领导才能。的确,上述每一种能力都是公共服务的三个领域所必需的,这三个领域指的是:政府机构、非营利组织以及私营承包商。职业精神既强调专业技术水平(“将事情做好”),又强调伦理道德素质(“做正确的事”)。将这二者结合起来,就构成了领导能力的关键要素。于是,最后的责任——职业优势——也就清楚了,即:公共服务领域的专业人员,若不去尽力推进民主进程,..
序言:
在当今社会,政府行政体系与市场体系成为控制社会、影响社会的最大的两股力量。理论研究和实践经验表明,政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争优势方面具有不可替代的作用。一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系,无论是对经济的发展还是对整个社会的可持续发展都是不可缺少的。
公共行政与公共管理作为一门学科,诞生于20世纪初发达的资本主义国家,现已有上百年的历史。在中国,公共行政与公共管理仍是一个正在发展中的新兴学科。公共行政和公共管理的教育也处在探索和发展阶段。因此,广大教师、学生、公务员急需贴近实践、具有实际操作性、能系统培养学生思考和..
书摘:
书摘
1987年,当丹尼尔·华尔成为FHLBB的主席时,这一切就都发生了改变 。华尔的目标就是要赶走布莱克。(布莱克那时已经转而任职于一家地区银 行,并因此成为一名技术型的而非管理型的雇员——但作为银行检查人员的 负责人,他仍然可以发挥和过去相同的作用。)华尔还希望在1988年总统大 选之后能轻描淡写地处理储贷危机。尽管出身卑微,布莱克最终还是成为了 一名组织领导人。他公开地指控参议院议长怀特、五名参议员,并就这一十 分明显的案件提起诉讼。尽管有权势的游戏参与者可以暂时在谋略上胜过他 (例如,华尔将基廷储贷诉讼案件管辖权移出了布莱克所在的地区,以便实 施拖延策略),但布莱克最终还是利用公众压力战胜了他们。布莱克之所以 能够成为一名成功的领导者,就是因为他根据不同的情形,调整了自己的领 导风格,并以这些不同的领导风格增强了自己的领导能力。 假如布莱克没有成功,那么储贷丑闻就有可能会让全美国的纳税人付出 比现在多一倍的代价;人们也就十分有可能将主要罪责指向银行业的现状( 如高利率),而不是腐败和欺诈行为;而且布莱克也有可能永远也斗不过别 人的计谋,从而变得消沉或退缩,或者是被解雇。总而言之,这些情况并没 有发生,其原因就在于布莱克拥有成功追踪案件的技术能力,尽管有来自国 会的干预。在身处自身职业生涯危险之际,布莱克还拥有坚持维护公共利益 的道德伦理情操。而且,他也拥有对情势进行评估的领导能力,以及发挥自 己的个人技能(如口头表达能力)以及根据自己所面临的挑战而改变领导风格 的能力。 P88 |