黄土高原水土保持实践与研究:1997-2000

黄土高原水土保持实践与研究:1997-2000 - 图书城

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作者:
ISBN:
9787806219874 , 7806219870
出版社:
出版日期:
2005-11-1
定价:
85.00
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内容提要:
    黄土高原地区是我国水土流失最严重、生态环境最恶劣、经济发展滞后的地区,严重的水土流失不仅制约着当地经济社会的可持续发展,而且极大地威胁着黄河下游的安全,成为困扰中华民族几千年的心腹之患。新中国成立后,黄土高原作为水土保持工作的重点地区,得到了党和国家的高度重视,在全国率先开展了大规模的水土流行治理与科学研究工作,已取得了举世瞩目的成就。在许多治理较好的地区和中、小流域,有效地控制了水土流失,显著地改变了贫困山区的面貌,减少了河流泥沙,保证了黄河安澜,为促进国民经济持续发展发挥了积极作用。
为了加大科技成果交流的力度,自1990年以来,黄河上中游管理局已编辑出版了《黄土高原水土保持实践与研究》和《黄土高原水土保持实践与研究(二)》两本研究论文选集。继前两本文集出版之后,本次再行选编了1997年以来全局科技人员在全国省级以上刊物上公开发表和国内重大学术 会议上交流的论文,共252篇,编辑成《黄土高原水土保持实践与研究(1997-2000)》和《黄土高原水土保持实践与研究(2001-2004)》两卷出版。以供广大水土保持科研、规划、设计、管理工作者参考借鉴。
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目录:
一 综合论述
黄河水土保持生态建设现状与区域可持续发展对策
黄河上中游水土保持的发展与思考
依靠科技进步 再造秀美山川
贯彻落实中央领导指示 全面推进黄河流域水土保持工作
黄河上中游小流域试点工作的发展方向和基本思路
黄土高原水土保持在黄河流域水资源开发利用中的地位和作用
黄土高原地区淤地坝产权制度改革与可持续发展
做好生态大文章 实现黄土高原可持续发展
黄河流域水土保持50年的主要经验
提高水患意识 加快水利水土保持建设步伐
黄土高原水土保持世界银行贷款项目的实施与经验
利用世界银行贷款 推动黄土高原水土保持工作
中央项目办在黄土高原水土保持世界银行垡项目实施管理中的地位与作用
水土保持与社会经济的持续发展
淤地坝在黄土丘陵沟壑区的地位和作用
黄河流域沙棘资源建设与开发成绩斐然
浅谈黄河上中游水土保持治构骨干工程建设发展方略
二 综合合理与生态建设
关于黄土高原水土保持生态经济学研究内容的探讨
黄土高原水土保持股份制治理形式浅析
黄河源区生态环境问题与对策
关于黄土高原水土流失治理方略的探讨
黄河中游小流域系统环境人口容量分析与评价
黄河上中游地区户包治理小流域的调查报告
依托重点治理 发展区域经济
三川河二期重点治理首批小流域治理成效与经验
黄河中游多沙粗沙区综合治理开发方略研究
黄河上中游小流域试点成果评价与发展方向初探
“坡坝地工程”治理模式设计
……
三、试验科研
四、预防监督与监测
五、管理及其他
书摘:
3 今后小流域试点探索的方向和基本思路
随着社会主义市场经济的建立和“两个根本性转变”的实施,小流域试点必须适应新形势的发展需要。发展水土保持产业是新形势下出现的新事物,有待在试点小流域中去研究、去探索、去实践。如建立小流域水土保持产业的途径和办法,水土保持产业的政策与标准,主导产业的选定,优良品种的引进与选育,市场调查、分析预测及技术人才的培训等。同时,这些问题又随着经济社会的发展而发生变化,作为水土保持的试点就必须常试常新,必须长期坚持下去。
从当前本地区经济社会发展状况看,在最近一个时期,黄河上中游的小流域试点工作要以市场为导向,以脱贫致富奔小康为目标,以产业化为手段,以科技为先导,围绕主导产业,进行规模化治理,区域化开发,集约化经营,专业化生产,通过市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的形式,建设种、养、加一条龙,产、供、销一体化的经营体系,变资源优势为商品优势,推动水土流失地区社会经济的发展,加快贫困山区群众脱贫致富奔小康和行业自身建设。要把提高标准、进入市场、转变机制、建立产业作为实践和探索的重点。
3.1研究探索健全和发展水土保持产业是时代提出的新课题
水土保持产业化是计划经济向社会主义市场经济体制转变、由粗放型治理向集约型治理转变的产物,是水土保持工作适应社会主义市场经济体制的一套有效机制,也是水土保持改革的必然结果。它既包括以农民为主体、以小流域为单元的规模治理、区域开发,又包括水土保持部门所发展的产业化经营和为水土保持产业的产前、产中、产后提供的配套服务。水土保持产业化就是要根据市场需要,结合当地资源优势,选准支柱产业,通过小流域治理开发,使生产的产品,如果品、粮食、油料、药材等进入市场,获取尽可能高的经济效益。因此,要探索通过加大综合治理开发力度、加快发展水土保持产业化的进程。
3.2不断探索投资机制改革,拓宽资金渠道,是社会办水保的内在要求
投资机制改革仍然是今后试点工作要探索的重点。第四期试点已经在投资方式和投资方向上作了很大程度的改革,试点经费实行周转使用。今后的试点工作,将要建立与市场相适应的小流域综合治理开发的经营管理机制,按项目管理,实行“以效益定项目,以项目定投资”的总原则。对开发资金,实行合同制管理。在投资机制改革方面,一要探索适宜的有偿投资比例;二要重点扶持高效益的开发项目;三要适当提高地方匹配资金的比例;四要拓宽资金渠道。
……
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