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内容提要:
政府与市场在经济发展中的作用是一个长期争论的非常复杂的主题。作者侧重从微观、宏观、中观层面探讨了政府行为对区域经济协调发展的影响,并提出了适当的政府行为规范,考察了一些典型国家的区域政策和政府行为,分析了中国50多年的区域经济政策与政府行为。提出了一系列政策建议。
本书选择了美国、英国、德国和前苏联四个典型国家,对这些国家的区域政策与政府行为进行了实证研究;并对中国50多年的区域经济政策与政府行为进行了全面的分析,提出了符合“科学发展观”的区域经济协调发展目标模式。然后在归纳本书结论的基础上,提出一系列政策建议。包括:树立科学的发展观,统筹区域经济发展;培育市场主体,促进要素流动;建立公共财政体制,规范政府间转移支付制度;规范地方政府行为,促进资源流动;推进民主法制建设,走向政治文明等五大方面。 作者简介:
吴强,1965年生,甘肃会宁县人。1987年在兰州大学经济学本科毕业,1994年在兰州大学经济学硕士毕业,2001年在南京航空航天大学管理学博士毕业。曾任兰州大学讲师、出版社社长助理,现在北京工商大学任教。曾在《光明日报》、《新华文摘》、《中国改革》、《财会研究》、《开发研究》、《财经问题研究》等报刊杂志发表论文数十篇;参与完成国家社科课题、省级课题6项;合著有《中西部发展模式研究》、《再造区域经济增长极》等专著。主要研究领域:区域经济与公共管理。
编辑推荐:
作者运用规范分析与实证分析、静态分析与动态分析、定性分析与定量分析相结合的方法,系统阐述了政府行为是影响我国空间商品交换和要素流动的首要因素,建立了政府行为影响区域经济协调发展的理论框架。一系列研究反映出作者创新性的观点,体现出作者在本学科掌握了坚实宽广的理论基础和系统深入的专业知识。
——韩玉启 教授 博士生导师 作者运用有关理论工具深入分析了中国在经济转轨过程中,政府行为对区域经济发展的影响。在构建政府行为与区域经济协调发展的系统分析理论框架、理想政府模型、探索改变政府负面影响的可能与途径等方面具有创新性。研究成果具有重要的理论价值和实际意义。 ——叶依广 教授 博士生导师 作者关于所有制和产权结构的差异是构成区域经济差距扩大的首要原因的论述,关于公共物品和公共服务等化作为区域差距“适度”的论述,关于地方政府行为规范要通过政治改革或发展政治文明来实现的论述,等等,富有独立见解和创新性。本书对正确理解区域经济协调发展和落实“五个统筹”战略具有启迪意义和现实意义。 ——苗建军 教授 博士生导师 目录:
摘要
序一 序二 绪论 第一章 区域经济协调发展:政府行为理论 1.1 西方经济学对政府行为的理论界定 1.2 政府行为的实践演变 1.3 政府行为的区域经济学界定 1.4 责任型高效廉价政府 第二章 区域经济协调的微观条件:激活企业 2.1 从所有制理论到产权理论 2.2 中国市场微观基础的区域差异 2.3 确立市场微观基础的难点:激活国有企业 2.4 矫正政府支出与投资的错位 2.5 鼓励和扶持民营企业发展 第三章 区域经济直辖市的杠杆条件:政府间财政转移支付制度 3.1 中国财政转移支村的现状 3.2 公共财政的含义及其与转移支付的关系 3.3 为什么要规范财政转移支付制度 3.4 财政转移支付的目标、原则与形式 3.5 规范财政转移支付制度的基本构想 第四章 区域经济协调发展的中观条件:地方政府行为规范 4.1 地方政府行为对区际资源配置的影响 4.2 地方政府行为引起负外部性的分析 4.3 地方政府行为的目标分析 4.4 市场经济体制下地方政府行为的规范 第五章 我国:区域经济政策与政府行为 5.1 美国区域经济政策与政府行为 5.2 英国区域经济政策与政府行为 5.3 德国区域经济政策与政府行为 5.4 前苏联区域经济政策与政府行为 5.5 启示 第六章 中国:政府主导下的区域经济发展 6.1 政府垄断式配置资源对区域经济的影响 6.2 政府竞争式配置资源对区域经济的影响 6.3 政府协调区经济发展的新选择 第七章 主要结论和政府建议 7.1 主要结论 7.2 政策建议 参考文献 后记 |