资源型城市转型与发展出路

    资源型城市转型是一个世界性难题。它涉及经济学、社会学、地理学、矿业学及生态学等多个领域，是一个涉及面广、具有交叉性和复杂性的问题。因此我国资源型城市的发展问题一直是人们研究的一个重点问题。
目前，可持续发展已经成为现代城市发展的方向，资源型城市作为城市的一种类型，欲实现可持续发展，就必须进行转型。因此，对资源型城市转型问题的研究就显得尤为重要。
80年代之前主要是从资源开发和基地建设的角度进行研究，而作为一种特殊城市类型的研究，是从80年代以后才刚刚开始的。将资源型城市作为一种特殊城市类型进行系统研究。
资源型城市的转型问题，从狭义角度讲是一个资源型城市发展必须面对、必须解决的问题；从更广的视角考虑，它关系到我国整体经济的走势与发展。因此在研究资源型城市转型问题的背景意义时，必须将之放在未来城市发展趋势中考虑，必须将资源型城市的发展与我国整个国民经济的发展结合起来。

　　资源型城市转型与发展，不仅是中国发展中遇到的难题。也是世界上尚未很好解决而急待研究的问题。本书详细系统地介绍了资源型城市转型与发展出路，作者将资源型城市放在城市可持续发展的框架下来研究，进一步将资源型城市转型归结为产业转型与城市功能转型两个方面，从理论上对资源型城市转型成本进行了深入分析。最后，作者又以资源型城市转型试点市——阜新市，作为实证分析典型，具体而有启示。

    孙雅静，渤海大学经济与社会发展研究中心主任。1965年出生，1988年毕业于渤海大学中文系，获文学硕士学位；2001年毕业于南开大学经济学院，获经济学硕士学位；2004年毕业于南开大学经济学院，获经济学博士学位；2004年至今在中国人民大学博士后流动站工作。

第一章　导论
　第一节　研究的背景与重要意义
　第二节　国内外关于资源型城市研究的综述
　第三节　论文的研究思路及框架
第二章　资源型城市转型模式国际比较
　第一节　国外资源型城市产业转型模式评介
　第二节　各国转型的经验及主要特点
　第三节　对我国资源型城市产业转型的启示
第三章　资源型城市产业转型
　第一节　资源型城市产业转型的必然性
　第二节　资源型城市产业形成与发展特征以及存在的问题
　第三节　资源型城市产业转型的原则
　第四节　中国资源型城市产业转型的思路
　第五节　我国资源型城市产业转型的实践
第四章　资源型城市城市功能转型
　第一节　城市功能转型
　第二节　我国资源型城市形成与发展的轨迹与特点
　第三节　我国资源型城市发展变化的基本特征
　第四节　城市功能的界定与资源型城市功能的演变
　第五节　资源型城市的发展亟待城市功能的完善
　第六节　我国资源型城市转型模式选择
第五章　资源型城市转型成本分析
　第一节　转型成本概念的界定
　第二节　动态转型成本分析
　第三节　转型成本的其它要素分析
第六章　资源型城市转型的博弈分析
　第一节　市场机制与政府干预并存
　第二节　政府在资源型城市转型过程中的作用
　第三节　资源型城市转型成本支付的博弈分析
第七章　资源型城市创新环境营造
　第一节　创新理论的历史回顾
　第二节　资源型城市转型创新环境的创立
　第三节　政府功能转型是资源型城市创新的基础
　第四节　资源型城市转型中政府职能转型与特征
第八章　阜新市转型模式与评价
　第一节　阜新转型前的社会经济发展现状
　第二节　阜新市工业结构性效益和竞争效益分析
　第三节　阜新市转型的SWOT分析
　第四节　阜新市转型模式选择
　第五节　阜新市转型历史回顾
参考文献
附表　我国资源型城市一览表
后记

书摘
三、区域竞争优势再造
区域竞争优势是指一个地区使其区域内的企业或行业在一定领域创造和
保持竞争优势的能力。资源型城市的崛起是依托其资源禀赋优势，以及在此
基础上建立起来的资源产业后侧和旁侧产业的竞争优势。伴随着资源储量的
减少和开采难度的增加，作为主导产业的资源产业逐步失去竞争优势。而要
实现产业转型，发展替代产业，意味着区域竞争优势再造。资源型城市虽然
有丰富的资源、充足的动力供应、大量的闲置土地和廉价的劳动力，但当前
绝大多数产品供过于求，技术进步迅速，使比较优势的重要性不断下降，单
靠资源禀赋优势而保持竞争优势的时代已经过去，以比较优势为基础的产业
结构优势是十分脆弱的。应该承认，今天的资源型城市是缺乏竞争优势的。
因此资源型城市产业转型的关键就是如何再造竞争优势。
城市环境和基础设施是产业转型的前提和保障，良好的环境和基础设施
有利于吸引资金和人才。各国在产业转型的过程中都高度重视城市环境和基
础设施建设，由于自然环境和基础设施具有公共物品属性，因而政府为此进
行了大量的投资。在以往“先生产，后生活”的思想影响下，我国资源型城
市基础设施建设欠债较多，另外由于高强度的开发，资源型城市的环境遭到
严重破坏。这些都成为资源型城市产业转型的障碍，都不利于区域竞争优势
的形成，极大的限制了一批代表未来产业发展方向的新兴产业的发展，因此
，加强环境建设和基础设施建设是我国资源型城市转型应该优先发展的领域
，尤其应该成为政府工作的重点。
重视中小企业的发展在产业转型中的作用是各国的共同点。因为中小企
业不仅能够吸纳众多的失业人口，也是再造地区优势的重要举措。资源型城
市单靠一、二个项目或一两家企业是不能形成竞争优势的，必须发展中小企
业形成某一方面的产业集群，形成某一领域的产业网络，才能达到替代资源
型产业的目的。依靠大项目带动中小配套企业的发展，才能再造区域优势。
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