建立和完善农村社会保障制度——东吴公共论丛

本著作在全面建设小康社会和社会主义新农村的背景下，借鉴国外社会保障制度的有益经验，在国内已有研究的基础上，从社会经济发展角度，对中国农村社会保障制度进行系统剖析与研究，从理论上和农村经济社会发展的实际分析了建立和完善农村社会保障制度的必要性和可行性，并对江苏省现行农村社会保障制度的主要内容进行了研究，指出了其存在的问题，提出了建立和完善农村社会保障制度的基本思路和具体对策，为我国农村社会保障制度建设和完善提供思考和借鉴。

作者简介：

孙文基,1963年1月生，江苏邗江人，教授。1985年毕业于苏州大学政治系并获学士学位，1996年获财政部科研所经济学硕士学位，2003年获辽宁大学经济学博士学位，现供职于苏州大学商学院财政系。长期从事财政社会保障理论研究工作，曾主持国家社科基金项目1项，参与3项；现主持江苏省软科学重点项目1项，参与过2项；主持过省、市各级政府委托的项目多项。4次获得江苏省哲学社会科学成果奖，以及市级哲学优秀成果奖多项。曾出版《开放经济下我国财政货币政策有效性研究》、《费改税》等专著和教材十余部，已在《世界经济》、《财政研究》等杂志上发表学术论文40多篇。

引言
一　问题的提出
二　研究目的与意义
三　文献综述
四　研究思路和方法
五　本书研究的目标
第一章　社会保障的基本理论
第一节　社会保障的基本概念
第二节　社会保障体系与社会保障制度的分类
第三节　社会保障的特点与功能
第四节　建立社会保障的理论基础
第二章　农村社会保障概论
第一节　农村社会保障的界定
第二节　中国农村社会保障萌芽
第三节　新中国成立以来农村社会保障制度的变迁
第四节　对我国目前农村社会保障制度的评价
第三章　建立农村社会保障制度的必要性与可行性分析
第一节　建立农村社会保障制度的必要性
第二节　建立农村社会保障制度的可行性
第四章　现行农村社会保障制度——以江苏为例的研究
第一节　农村养老保险制度
第二节　新型农村合作医疗
第三节　农村居民最低生活保障制度
第四节　被征地农民基本生活保障
第五章　建立和完善农村社会保障制度的总体思路和具体对策
第一节　建立和完善农村社会保障制度的总体思路
第二节　完善江苏省农村社会保障制度的具体对策
第三节　建立农村社会保障制度的配套措施
附录
参考文献
后记

前言：

一　问题的提出. 中国是一个典型的农业大国。农业、农村、农民问题是中国经济社会发展的核心问题，它深刻地影响着我国农村经济的发展，“三农”问题既是决策者最为关心的问题之一，也是理论工作者一直探讨的重点问题。许多学者从制度经济学出发，认为中国农村经济发展落后的根源是制度问题，农村经济和经营制度需要创新，只有如此，才能引起中国农村经济的变革，带动整体经济的发展。笔者认为，解决“三农”问题，不仅需要制度创新，同时也需要从我国的福利制度方面寻找原因。按照福利经济学的基本理论，福利经济制度的核心是公平与效率的权衡问题，社会保障制度是福利制度的重要内容，应该体现公平与效率。然而，..