地下管线档案信息管理100问

本书是为配合建设部于2005年1月颁发的《城市地下管线工程档案管理办法》(第136号令)的顺利实施而编写的。它结合当前地下管线档案信息管理工作可能遇到的问题，以一问一答的形式，深入浅出地介绍了地下管线规划管理、建设管理、竣工测量、管线图编绘、普查普测、计算机管理、档案管理、档案利用与服务等方面的相关知识，目的是使读者，特别是建设、施工、地下管线产权单位以及城建档案管理机构的技术人员，能够快速准确地掌握原理、把握方法，增强操作技能，有效地开展地下管线档案信息管理工作，为城市建设提供服务。
本书可供城市建设管理人员、地下管线建设单位、专业管线管理单位、地下管线施工单位、工程测量单位及档案管理部门的工程技术人员、管理人员及档案工作者参考使用。

一、地下管线基本知识
1.什么是地下管线工程?它的基本内容是什么?
2.地下管线有多少种类及其特点?
3.各种管线在地下是怎样排放的?
4.各种管线在路面是如何布局的?
二、地下管线规划、建设与管理
5.地下管线规划、建设和管理工作有哪些法律法规和技术标准?
6.地下管线建设是否需要申请规划审批?其主要程序有哪些?
7.地下管线建设是否需要申请开工审批?其主要程序有哪些?
8.为什么要求规划报批及施工前查询地下管线档案?不查询要承担什么责任?
9.地下管线在综合规划时的一般要求是什么?
10.什么是综合管沟?它有什么特点?
11.如何进行地下管线工程竣工备案?
12.施工中发现不明管线怎么办?
13.地下管线覆土前为什么必须执行竣工测量制度?
三、地下管线档案管理的有关规定
14.地下管线档案工作有哪些法规、规章和技术标准?
15.为什么各级建设行政主管部门负责城市地下管线档案管理工作而不是国家档案局?
16.为什么县级以上城市的地下管线档案工作主管部门有建设主管部门，也有规划主管部门，到底是哪一个部门主管的?
17.什么是告知制度?
18.什么是地下管线档案预验收制度?
19.为什么地下管线档案要向城建档案馆移交?
20.建设单位向城建档案馆移交的地下管线档案包括哪些内容?
21.向城建档案馆移交的地下管线档案要求达到什么标准?
22.建设单位向城建档案馆移交档案的时限是如何规定的?
23.地下管线专业管理单位应向城建档案馆移交哪些资料?
24.工程测量单位应向城建档案馆移交哪些资料?
25.不移交地下管线档案会受到什么处罚?
26.一旦发生地下管线事故，造成生命财产损失，责任如何判定?
27.向城建档案馆移交地下管线档案有哪些好处?
四、地下管线竣工测量与管线图的编绘
……
五、地下管线档案管理
六、地下管线普查普测
七、地下管线信息计算机管理
八、地下管线档案信息的利用与服务
九、各地地下管线档案信息管理的经验
附录1 城市地下管线工程档案管理办法(建设部令第136号)
附录2 城市地下空间开发利用管理规定(建设部令第108号)
附录3 城市建设档案管理规定(建设部令第90号)
主要参考文献

前言：

城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是发挥城市功能、确保城市经济和社会健康、协调发展的物质基础，被称为城市的"血管"和"神经"。近年来，随着城镇化进程的加快和城市建设的快速发展，一些地方在工程建设中挖断地下管线，停水停电、煤气泄漏甚至爆炸、交通阻断等事故屡有发生，严重影响了生产生活的正常秩序，造成重大经济损失。而地下管线档案集中统一管理和查询服务工作的缺失，是地下管线事故的原因之一。因此收集、管理、利用好地下管线档案信息，对避免地下管线事故具有重要意义。为加强地下管线档案管理，建设部于2005年1月颁发了《城市地下管线工程档案管理办法》(第136号令)，全国各地积极行..