宪法学

    教材既是教师授课时的纲领，又是学生学习的提要，应当观点正确，内容简洁，概念准确，逻辑性强，分析透彻，结论清晰。我们相信，有对成人高等教育内在规律准确把握，有前次编写教材的宝贵经验，有政法大学众多专家、学者的鼎力支持，本套新教材将既符合教学要求，又体现成教特点。新教材还将根据近两年所颁布的法律及各学科建设的发展，不断融进新的研究成果，对扩大学生的知识含量、学术信息有很大的帮助。
本系列教材的内容适中，立足本校，面向社会，本、专科兼用，即无论是本科阶段、还是专科阶段均可使用。同时还可以适用于函授、面授辅导、全日制脱产等不同的学习形式。
本系列教材包括国家规定的成人高等法学教育的各门专业基础课与专业主干课，也包括相关的法学选修课及政治理论和文化技能课。

第一章 宪法基本理论
第一节 宪法概念
第二节 宪法规范与宪法典结构
第三节 宪法的分类
第四节 宪法的基本原则
第五节 宪法的作用
第六节 宪法解释和修改
第二章 宪法的历史发展
第一节 近代宪法的产生和发展
第二节 旧中国宪法的产生和发展
第三节 新中国宪法的产生和发展
第四节 宪法的发展趋势
第三章 国家性质
第一节 国家性质概说
第二节 国家政权的阶段性质
第三节 国家的经济制度
第四节 国家的文化制度
第四章 国家形式
第一节 国家政权组织形式
第二节 国家结构形式
第三节 国家标志
第五章 公民基本权利和义务
第一节 公民基本权利和义务概说
第二节 我国公民的基本权利
第三节 我国公民的基本义务
第四节 我国公民基本权利和义务的特点及行使原则
第五节 保护在中国境内的外国人的合法权利
第六章 中央国家机关
第七章 地方制度
第八章 选举制度
第九章 政党制度
第十章 宪法实施

（一）宪法规范的种类
1.按照宪法规范对宪法主体行为的引导作用不同，可将宪法规范分成授权性宪法规范、禁止性宪法规范和义务性宪法规范。
授权性宪法规范既不要求宪法主体作出某种行为，也不直接禁止宪法主体作出某种行为，而是授予宪法主体作出或者要求他人作出或不作出某种行为的权利能力或可能性。授权性规范包括授予国家机关权力的规范、授予公民权利的规范和授予社会团体权利的规范。
义务性规范是告诉和要求宪法主体必须以积极作为的形式履行一定的义务。最典型的义务性宪法规范是宪法中有关公民基本义务的规定。
禁止性宪法规范是禁止宪法主体为一定行为或者不为一定行为的规范。例如，我国现行宪法规定，“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”。
2.按照宪法规范的确定性程度，可将其分为确定性宪法规范和非确定性宪法规范。一般而言，明确规定宪法主体某一行为规则，无须援引其他法律规范内容的，是确定性宪法规范，没有明确规定宪法主体行为规则的内容，而是指明某一机关加以规定或者由某一法律予以规定的，是非确定性规范。
（二）宪法规范的特点
宪法规范是法律规范的一种，也就具有法律规范所具有的一般属性。受宪法规范地位及内容所决定，宪法规范又具有一般法律规范不具备的特性。
1.宪法规范的根本性和最高性。宪法规范规定的是国家生活和社会生活各方面的根本制度、基本制度和基本原则，具有根本创制性，是国家各种具体制度的最终根据和渊源。宪法规范的最高性，除表现在普通法不得与宪法相抵触外，还表现在宪法在国家生活中居于最高地位，具有最高的权威性，一切组织与个人都必须以宪法规范为根本的活动准则。